(大公文匯網記者 姚進 方景千 長沙報道)共產黨湖南省第十二屆委員會第九次全體會議於11月29日上午在長沙勝利閉幕,全會圓滿完成各項議程,審議通過了《中共湖南省委關於制定湖南省國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》,為湖南未來五年發展擘畫了宏偉藍圖。
當天下午,湖南省委舉行新聞發布會,湖南省委常委、省政府常務副省長張迎春介紹和解讀省委十二屆九次全會精神。
全會緊扣未來五年「奮力譜寫中國式現代化湖南篇章,確保基本實現社會主義現代化取得決定性進展」總目標,深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,全面落實習近平總書記關於湖南工作的重要講話和指示批示精神,錨定「三高四新」美好藍圖,統籌推進「五位一體」總體布局,協調推進「四個全面」戰略布局,完整準確全面貫徹新發展理念,主動服務和融入新發展格局,堅持穩中求進工作總基調,堅持以經濟建設為中心,以推動高質量發展為主題,以改革創新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,以全面從嚴治黨為根本保障,在打造「三個高地」上持續用力,在推動中部地區崛起和長江經濟帶發展中奮勇爭先,推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長,推動人的全面發展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐。
全會由湖南省委常委會主持。湖南省委書記沈曉明同志受省委常委會委託,就《建議(討論稿)》向全會作了說明並發表講話,為湖南未來發展謀篇布局、凝心聚力。全會經過充分討論、認真審議,一致通過了《建議》,凝聚了全省上下的共同意志和廣泛共識。
全會期間,與會同志對《建議》稿進行了熱烈討論,給予高度評價。一致認為,《建議》稿總結「十四五」成績實事求是,發展目標清晰準確,任務部署系統科學,各項舉措切實可行,是指導湖南「十五五」乃至更長時期經濟社會發展的重要文件,必將為推進中國式現代化湖南實踐提供有力指引。
《建議》的起草是在省委常委會直接領導下進行的,湖南省委書記沈曉明同志、湖南省長毛偉明同志擔任規劃編製領導小組組長,親自部署、全程指導。省委始終將集思廣益、問計於民貫穿文件起草工作全過程,是發揚黨內民主和全過程人民民主的生動實踐。文件起草經歷了五個階段。一是調研吸納階段。全面吸納53場省領導領銜專題調研成果,特別是沈曉明同志主持的16個重大調研和毛偉明同志領銜的高質量發展研究成果,吸收省人大常委會、省政府、省政協調研成果,採納各類研究報告90餘件,赴周邊及相關發達省份調研學習,走訪14個市州、對接18個省直部門,通過「走千企萬戶、聽百姓聲音」等活動徵集群眾建議6.2萬餘條。二是起草初稿階段。按照「耳目一新、緊貼湖南實際」要求,於4月形成提綱、5-7月完成初稿。8月份,進一步貫徹落實7月30日中央政治局會議精神,會同多部門逐章逐條研討後修改完善,於8月29日提請省規劃編製領導小組專題審議。三是徵求意見階段。9-11月,先後開展了兩輪徵求在職省級領導意見,並在黨內一定範圍徵求意見,還分別召開了省級離退休老同志、黨外人士和基層代表座談會聽取意見建議。四是對標對表階段。黨的二十屆四中全會閉幕後,省委常委會會議迅速傳達學習會議精神,省委理論學習中心組進行了專題學習。文件起草專班對《建議》稿作了進一步修改,確保《建議》與黨中央部署同頻共振。五是修改完善階段。對各方面反饋的意見建議逐條分析、認真研究,增寫、改寫、精簡文字共計129處,覆蓋了絕大部分意見建議,能夠吸納的盡量吸納。
《建議》稿由13個部分、62條構成,分為三大板塊。第一板塊為總論,包括第一、第二兩個部分,主要闡述「十四五」時期我省發展取得重大成就、「十五五」時期在我省基本實現社會主義現代化進程中具有承前啟後的重要地位、「十五五」時期我省發展環境面臨深刻複雜變化、「十五五」時期經濟社會發展的指導思想、基本原則和主要目標等內容。第二板塊為分論,包括第三至第十二10個部分,系統部署「十五五」時期經濟社會發展的重點任務,涵蓋「三個高地」建設、擴大內需、農業農村現代化、區域協調發展、文化強省建設、保障和改善民生、美麗湖南建設、平安湖南法治湖南建設等方面。第三板塊為保障措施,即第十三部分,重點闡述堅持和加強黨的全面領導、推進社會主義民主政治建設、充分調動全社會投身譜寫中國式現代化湖南篇章的積極性主動性創造性。
