文/王永新
在全球航運業格局深刻變革的今天,香港國際航運中心建設正處在轉型升級的關鍵時期。作為航運業的重要參與者,我們深知,單一依靠碼頭業務已難以支撐香港航運業的持續發展。縱觀全球航運中心的發展軌跡,倫敦聚集超過1700家航運服務機構,新加坡吸引全球前十大海運公司中的九家設立區域總部,這些成功案例都昭示着一個真理:高端航運機構的聚集度,才是衡量國際航運中心競爭力的關鍵指標。
反觀香港,雖然擁有約800家航運相關企業,但在機構質量和結構上仍存在明顯不足。數據顯示,香港航運服務機構中以中小型船舶代理和貨運公司為主,具有全球影響力的決策型總部和高端服務機構仍顯匱乏。這種結構性問題若不解決,香港在國際航運中心競爭中將難以保持領先地位。因此,我們必須從「碼頭運營」向「生態構建」轉型升級,着力打造高端航運機構聚集高地。
精準招商,引入「燈塔型」機構
香港應當制定內容具體、措施量化、特色鮮明的招商引資策略,重點吸引三類核心機構:首先是跨國航運企業的區域總部,這些機構能夠帶來區域業務的主導權和產業鏈的掌控力;其次是國際專業服務機構,包括頂尖的船舶融資銀行、保賠協會、海事律師事務所等,它們是航運「軟實力」的重要載體;第三是重要國際組織分支,如國際海事組織區域辦事處等,這類機構能顯著提升香港在國際航運治理中的話語權。
在政策支持方面,需要設計具有國際競爭力的政策體系。可考慮為符合條件的航運總部機構提供首五年利得稅減半的優惠,將高端人才個人所得稅率上限設定在15%,這些措施與新加坡等競爭對手相比具有明顯優勢。同時,要為機構高管提供粵港澳大灣區便利通行安排,設立人才服務專窗,解決其居留、子女教育等後顧之憂。甚至可以透過與前海、南沙的政策對接和貫通,創造全球領先的航運營商環境和整體解決方案。
在空間布局上,建議在九龍東或港島新建「航運總部大廈」,為入駐機構提供首三年30%的租金補貼。在北部都會區規劃中預留「航運服務園區」用地,以優惠地價吸引航運機構集群發展。這些措施將形成吸引機構聚集的政策合力,助力香港打造區域性航運總部基地。
培育創新,發展新興業態
在鞏固傳統航運業務的同時,香港需要以更大力度關注和培育新興業態。航運科技領域正迎來爆發式增長,據行業預測,到2027年全球航運科技市場規模將達到380億美元。香港應把握這一趨勢,設立一定規模的航運科技創新基金,採用「政府引導、市場運作」模式,重點投資智能船舶、綠色技術、數字平台等創新項目。
同時,要建設高水平的「海事科技實驗室」,配備船舶模擬器、燃料測試設備等專業設施。這個實驗室應當成為航運科技創新的公共平台,與內地知名海事院校合作,建立技術轉移和成果轉化通道。定期舉辦「航運科技Demo Day」,連接初創企業與潛在客戶和投資者,打造良性循環的創新生態。
特色產業集群培育也值得重點關注。香港可以依託專業服務優勢和法治環境,藉助AI和大數據技術革新,大力推動船舶管理、海事檢驗、保險、融資、法律仲裁等高端航運服務的迭代創新,形成技術和成本領先優勢。目前,亞洲第三方船舶管理市場正在快速增長,香港有望成為區域船舶管理基地。同時,要支持國際船級社在港擴大業務範圍,培育本地檢驗認證機構,建立具有公信力的專業認證體系,服務大灣區龐大的製造業需求。
優化環境,構建產業生態
打造具有國際影響力的行業交流平台至關重要。香港的目標應該是將「香港海事周」升級為全球最具影響力的航運盛會,加大政府配套資源的投入,除了原有的品牌活動「世界航商大會」、「亞洲物流航運及空運會議」之外,固定設立「全球船東峰會」、「航運科技峰會」、「綠色航運論壇」等品牌活動,不斷豐富國際航運交流的持續性和常態化內容。也可以考慮創辦「香港國際航運展」,每兩年舉辦一次,展示最新航運技術和服務,與德國SMM、上海Marintec等形成錯位競爭。
構建行業協作網絡同樣重要。可以整合香港船東會、航運物流協會、航商總會、航運界聯誼會、物流協會眾多現有組織,成立「香港航運協會聯合會」,建立與政府部門的常態化溝通機制,代表業界統一發聲。同時,在中環或或金鐘設立高端行業交流機構,為航運精英提供非正式的交流空間,定期舉辦沙龍、講座等活動,促進專業知識共享和業務合作。
完善專業服務配套是不可或缺的一環。要支持本地律師事務所發展海事法律業務,引進國際頂尖海事律師事務所設立分所,建立專業的海事案件審判團隊。同時,鼓勵發展航運專業的會計、稅務、諮詢公司,引進專業的航運人力資源和培訓機構,構建完整的專業服務生態鏈,為航運機構提供全方位專業支持。
高端航運機構的聚集是一個量變到質變的躍升過程,將從根本上重塑香港航運業的價值創造模式。當全球頂尖的航運決策在這裏做出,創新的航運技術在這裏孕育,重要的航運交易在這裏達成,香港就將完成從「業務港口」向「智慧港灣」的歷史性質變。
這需要特區政府展現戰略遠見,以「築巢引鳳」的智慧營造一流的營商環境,以「生態系統」思維培育多元化的機構集群。更需要業界同仁的共同努力,在競爭中合作,在合作中共贏。我們相信,通過系統推進機構聚集戰略,香港國際航運中心必將展現出更強的生命力和競爭力。
(作者為招商局能源運輸股份有限公司總經理)
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