在全球數字經濟浪潮與國家「東數西算」工程縱深推進的大背景下，中國西南內陸省份貴州正瞄準數據產業這一戰略新興領域，力求在區域競爭中構築差異化優勢。貴州省政府新聞辦今日（18日）舉行「鼓勵數據產業發展新聞發布會」，詳細解讀《貴州省大數據發展專項資金支持數據產業重點發展方向（2025年版）》及一系列配套政策。

貴州省大數據局黨組書記、局長朱宗堯在發布會上明確表示，貴州將把數據標註產業作為關鍵突破口，全力構建從數據採集、存儲、治理到應用的全產業鏈生態體系，目標是到2028年將數據標註從業人員規模拓展至5萬人左右，打造在全國具有顯著影響力的數據產業集群。

此次出台的政策體系被官方形容為「精準滴灌」，其核心內容涵蓋八大方面，共計25條具體措施。這些措施廣泛覆蓋了特色產業集群培育、人才隊伍建設、高質量數據供給、產品技術標準創新、場景應用拓展、普惠算力使用、產業園區建設以及財政金融支撐等關鍵環節。值得注意的是，政策對企業與人才給予了「真金白銀」的激勵。例如，對數據企業的數據標註業務收入，直接給予3%的普惠性獎勵。在數據供給基礎層面，政策亦明確支持數據流通基礎設施建設，對優質項目最高給予500萬元（人民幣，下同）獎勵。

為何貴州將數據標註產業置於如此突出的戰略位置？朱宗堯在回應提問時指出，首先是基於市場需求持續旺盛的考量。當前，中國數據標註產業處於快速成長期，2024年全產業規模已突破80億元，年均增速超過20%；其次，國家政策導向清晰，「人工智能+」行動急需高質量數據支撐，國家數據局亦明確將數據標註作為推動數據要素市場化改革的重要抓手，並對貴州工作給予多次實地指導與支持。更為關鍵的是，貴州自身已具備發展該產業的比較優勢。朱宗堯闡釋，貴州擁有豐富且成本相對較低的人力資源，在數據基礎方面，貴州作為「中國南方數據中心示範基地」，已集聚50個重點數據中心。目前，貴州產業基礎已初具雛形，共集聚了67家數據標註企業，從業人員超過9100人，預計今年內將突破萬人規模，並成功引進了博彥科技、東軟集團、本原智數、景聯文科技等重點企業。

作為貴州省發展數字經濟的主戰場與主陣地，貴陽貴安在此次產業布局中承擔着核心引擎功能。貴陽市人民政府副市長付濤在發布會上介紹，貴陽貴安已專門出台配套支持政策，特別是在數據標註企業引育、園區建設、高質量數據集打造等方面加大力度。人才服務方面，貴安新區出台了針對性的人才集聚政策，可為應屆畢業生提供1年免房租人才保障住房等。此外，覆蓋不同等級大數據人才的「築才卡」政策更是在購房落戶、子女教育、醫療保障等方面提供全方位優質服務。

產業的蓬勃發展離不開金融「活水」的精準灌溉。貴州省委金融辦金融發展處副處長賀培表示，貴州將構建銀行信貸、資本市場、擔保增信協同高效的支持體系，為數據產業全生命周期成長提供金融保障。在信貸方面，將引導銀行機構運用結構性貨幣政策工具，加大數據資產質押、知識產權質押及供應鏈金融支持，並推廣「貴數貸」「科技創新貸」等專屬產品。在資本賦能方面，將充分發揮省內百億級基金群作用，推動設立數據產業專項子基金，聚焦人工智能、數據標註等優質項目進行投資。同時，將動態優化大數據領域上市後備企業資源庫，推動企業利用港交所「18C」、北交所「直聯機制」等政策加快上市步伐。

貴州在數據產業領域的強勢崛起，無疑帶來了新的合作機遇。貴州在綠電資源、氣候條件、土地與人力成本等方面的優勢，與大灣區在技術、市場、資本和應用場景上的優勢形成強烈互補。隨着「黔電送粵」的持續深化以及「東數西算」工程的落地，貴州有望成為服務粵港澳大灣區乃至全國的重要算力保障基地和人工智能數據訓練工廠。此次貴州系列政策的出台，不僅為本地產業繪製了清晰藍圖，也為有意布局西南、優化算力成本的大灣區企業提供了明確的政策信號與投資指南。

【發布】大公文匯國際傳播中心

【採寫】黃鋒

【編輯】田欣妍

【審核】鍾俊峰