香港文匯報報道，美國軍火承包商長年被指以超高價格，向美軍出售昂貴裝備牟利。路透社上周五（11月14日）報道，美國陸軍部長德里斯科日前痛斥，一款製造成本僅需15美元（約117港元）的直升機零部件，竟被國防承包商以4.7萬美元（約36.5萬港元）出售給國防部，令國防部形同「超級水魚」。德里斯科炮轟洛克馬丁和波音等國防企業參與其中，也警告聯邦政府的激勵機制存在漏洞，令承包商有機可乘開出天價。

美軍許多先進軍備和系統都來自大型國防承包商，例如洛克馬丁參與研發的F-35戰機，以及波音、雷神和諾斯洛普格魯曼等企業研發的先進導彈防禦系統。通常而言，聯邦政府會與這些隸屬美國國防工業協會（NDIA）的承包商合作，讓它們使用原裝設備、派遣專業人員，為美軍維修損壞的軍械零部件，由當局支付費用。

承包商游說議員助撤不利條款

德里斯科強調，由於聯邦政府照單全收，多間國防承包商肆無忌憚，將平價零部件設定天價。例如洛克馬丁研發的黑鷹直升機，一款成本僅15美元的屏幕控制旋鈕，卻被該公司向國防部開出4.7萬美元採購價。德里斯科直言，「整個美國國防工業體系，尤其是主要承包商，簡直是將美國人民、國防部與陸軍都當做『水魚』。你們再也不能對美國陸軍做這種事。」

民主黨籍國會參議員沃倫本月初也致函NDIA與美國國家保險協會，措辭嚴厲地指出，國防承包商試圖利用豐厚回報游說國會議員，換取他們放寬甚至取消《國防授權法案》中對大型國防承包商不利的條款。沃倫批評，這些說客要求在法案中，保留國防部必須向承包商申請原版零部件的條款，阻止美軍在緊急情況下，自行利用3D打印等高性價比技術，便捷地製造替換零部件。

軍備受損需待承包商維修授權

路透社報道，沃倫在信中引述美國政府問責局近期發表的報告，詳細說明在法案限制下，即使美軍軍機受損停飛，軍方工程師也無法更換零部件，而是被迫等待數周，從國防承包商處獲取維修授權，以及昂貴的替換產品。沃倫強烈要求NDIA公開哪些成員承包商參與游說，披露這些企業為此投入多少資金。

沃倫還稱，國會眾議院和參議院現時多數議員都支持修訂《國防授權法案》，放寬緊急情況下的維修授權，美軍退伍軍人代表以及300多間小型國防承包商也支持修訂條例，避免大型國防承包商獨享利潤。她強調經修訂後的條款，能節省數十億美元資金，也能提升美軍戰備水平。

硅谷「軍工新貴」崛起　挑戰傳統國防承包商主導地位

美國硅谷正掀起一波國防科技新創浪潮，數十億美元的資金紛紛湧入這些所謂「軍工新貴」，預期在未來將挑戰傳統國防承包商的主導地位，重塑美國的國家安全格局。

據CNBC報道，安杜里爾工業公司在最新一輪融資後，估值已達305億美元（約2,369億港元），成為「軍工新貴」代表之一。此外，富豪馬斯克的太空探索技術公司（SpaceX），以及總統特朗普大金主蒂爾的帕蘭泰爾技術公司，也被視為挑戰傳統國防承包商的新勢力，這些企業正挑戰洛克馬丁、諾斯洛普格魯曼、波音、通用動力及雷神技術公司等傳統國防承包商的主導地位。

商業軍事雙用途技術吃香

投資聯盟MVA共同創辦人兼自主系統主管達比指出，目前針對軍工新貴的資金投入，比以往任何時候都要多，雖然仍只是整體國防預算的一小部分，但趨勢正明顯上升。摩根大通指出，截至今年上半年，美國軍工新貴的創投資金已達到約380億美元（約2,952億港元），如果全年持續流入，將超越2021年的歷史高點。《紐約時報》指出，在這些企業不斷斬獲美軍方訂單、賺得利潤的同時，它們也通過軍政商「旋轉門」，構建一個確保未來多年可持續獲得政府訂單的龐大關係網絡，以此更深入地滲透到美國政府體系之中。

分析指出，這些初創公司以快速、精簡、軟件為核心，開發能「填補對國家安全至關重要的關鍵技術差距」的產品，正逐步改變美國國防科技的生態。如今部分硅谷新核心企業開發的不僅是武器，更包含能同時用於商業與軍事的雙用途技術，如人工智能與自主系統。達比認為，這些技術既能擴展商業應用，也能在軍事上成為軍力倍增器，「國防部正快速評估並採用這些雙用途技術，他們向投資界與國防產業基地發出信號，美國政府需要這些技術。」

美擬購百萬架無人機　減依賴單一生產基地

美國陸軍部長德里斯科近日表示，陸軍計劃未來2至3年內至少採購100萬架無人機，並預估之後每年可能購買50萬至數百萬架無人機。他指陸軍希望與生產兼具商業用途無人機的公司合作，而非僅與大型國防承包商合作。

路透社報道，德里斯科坦承這項計劃面臨挑戰，因陸軍目前每年僅採購約5萬架無人機，「這是一項艱巨任務，但我們完全有能力完成。」他表示美國正從俄烏衝突中汲取經驗，指在俄烏衝突中，小型、低成本的無人機被證明是極具威力的武器，傳統戰機因前線密集的防空系統而相對罕見。

冀與商業用途無人機製造商合作

德里斯科指出，烏克蘭和俄羅斯每年分別生產約400萬架無人機，他強調美國首要任務是確保國內能生產足夠的無人機，以應對未來戰爭需求，並促進國產引擎、感測器、電池和電路板等核心零組件的生產，「我們預計在未來2至3年內至少採購100萬架無人機，希望在一年或兩年後，能確保在發生衝突時有足夠穩健的供應鏈，來生產所需的無人機數量。」

美國國防部正努力改善無人機採購紀錄。2023年，國防部宣布「Replicator」計劃，旨在於今年8月前部署數千架自主無人機，但目前未對外更新計劃進度。美國防長海格塞斯7月簽署備忘錄，表示將取消限制政策，以促進無人機生產。美國國會也提出法案，要求國防部在得州建立每年可生產100萬架無人機的設施。

德里斯科表示，他希望資金分散，而非依賴單一生產基地，希望與有商業應用的無人機製造商合作，例如用於亞馬遜配送等用途的企業，而非只與大型防務公司合作，「我們希望與其他無人機製造商合作，他們的產品可用於各種商業案例。」

美軍加勒比海行動升級　軍工企業成最大受益者

美國近期在加勒比地區展開數十年來最大規模軍事部署，引發區域緊張局勢升溫。多家美國軍工企業在此過程中獲得巨額合同，成為此次行動最大受益者。

據美媒報道，美國對所謂「毒販恐怖分子」的打擊行動，可能演變成與委內瑞拉的全面衝突。目前美軍已在該地區部署多艘主力艦艇，包括配備神盾系統的導彈驅逐艦、導彈巡洋艦及核動力攻擊潛艇。「福特」號航空母艦戰鬥群也已抵達，使該區域的美軍總兵力達到約1.4萬人。

軍工企業直接從中獲益，例如通用原子公司9月中旬獲得價值141億美元（約1,096億港元）的MQ-9「死神」無人機採購與維護合同。美國安全政策改革研究所聯合創始人塞姆勒表示，洛克馬丁等5家主要防務承包商將是最大贏家，這些企業目前佔美國所有軍事武器合同約三分之一。

從武器系統來看，此次部署的「阿利伯克」級驅逐艦，每艘採購成本約25億美元（約194億港元），AC-130炮艇每架1.65億美元（約12.8億港元）。這些系統的終身維護費用約佔總成本70%，為軍工企業帶來持續收益。在彈藥方面，多艘艦艇可發射「戰斧」導彈，美國國防部採購該款導彈的均價為130萬美元（約1,011萬港元），若需補充庫存，其製造商雷神公司將進一步獲利。美國海軍上月已批准採購837枚由雷神公司製造的海上打擊型「戰斧」導彈。

塞姆勒強調，「除了直接受益者，整個軍火行業都將從此次軍事集結和潛在戰爭中獲利。游說活動將圍繞與委內瑞拉開戰的前景展開，其綜合效應是推動五角大樓的預算，從而讓所有軍工承包商都從中受益。」

（來源：香港文匯報A24：國際 2025/11/16）