文/陳文洲
二十屆四中全會於10月23日在北京閉幕，全會審議通過了《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》。
二十屆四中全會公報高度評價「十四五」時期國家發展取得的重大成就，並提出了「十五五」時期經濟社會發展的主要目標。主要目標是，高質量發展取得顯著成效，科技自立自強水平大幅提高，進一步全面深化改革取得新突破，社會文明程度明顯提升，人民生活品質不斷提高，美麗中國建設取得新的重大進展，國家安全屏障更加鞏固。在此基礎上再奮鬥五年，到二〇三五年實現我國經濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力和國際影響力大幅躍升，人均國內生產總值達到中等發達國家水平，人民生活更加幸福美好，基本實現社會主義現代化。全會分析了當前形勢和任務，強調堅決實現全年經濟社會發展目標。全會指出，要切實抓好民生保障，多渠道挖掘潛力。全會強調，要做好安全生產和維護穩定工作。
二十屆四中全會強調，要團結起來為實現「十五五」規劃而奮鬥；促進香港、澳門長期繁榮穩定，推動兩岸關係和平發展、推進祖國統一大業，推動構建人類命運共同體。全會再次強調堅持和完善「一國兩制」制度體系，這是香港長期繁榮穩定的根本保障。「一國」是根基，「兩制」在「一國」框架下運行，這一原則必須始終堅守。全會又指出，學習好貫徹好全會精神是當前和今後一個時期全黨全國的重大政治任務。
二十屆四中全會是在國家「十四五」規劃收官、「十五五」規劃謀篇布局的關鍵節點召開的一次重要會議，意義重大。二十屆四中全會勝利閉幕，為國家「十五五」時期發展擘畫了宏偉藍圖，也為香港「由治及興」指明了方向。對此，筆者倍感振奮。筆者認為，「十五五」規劃總體思路的演變體現了政策理念的與時俱進，在未來5年經濟社會發展的7大目標中，「高質量發展」是首要任務，「科技自立自強」是重中之重。比如，公報將「建設現代化產業體系，鞏固壯大實體經濟根基」提到靠前位置，並且「新質生產力」首次被納入全會的規劃框架。因此，預計在「十五五」期間，國家將更加關注強化經濟的結構性韌性，釋放長期發展潛力。
我們正處於「兩個大局」，一個是中華民族偉大復興的戰略全局，一個是世界百年未有之大變局。在「十四五」期間，面對種種挑戰，國家在中國共產黨的堅強領導下，扎實推動高質量發展，經濟社會發展取得舉世矚目的成就。對香港來說，在「十四五」時期，香港積極融入國家發展大局，發揮着背靠祖國、聯通世界的優勢。比如，在科技創新方面，根據「十五五」規劃，香港要關注「抓住新一輪科技革命和產業變革歷史機遇」和「加強原始創新和關鍵核心技術攻關」，繼續積極發展創新科技。
在「十五五」時期，國家對中國式現代化有更高要求，對香港來說，也是「一國兩制」實踐邁入新階段、加快實現「由治及興」的重要時期。香港要在國家發展藍圖中找準優勢定位，主動對接「十五五」規劃港澳篇章，把握國家發展帶來的重大機遇，在國家發展大局中發揮自身的獨特優勢。全會提出凝聚港澳同胞力量、畫出最大同心圓，這正是我們的使命所在。我們要帶頭踐行「愛國者治港」，加強青少年國情教育，把握「十五五」機遇，發揮好香港的作用。在中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業新局面的進程中履行香港責任、把握香港機遇、作出香港貢獻。
（作者為全國政協委員 、廣東省政協常委、香港工商總會會長）
