大公報綜合報道，美國特朗普政府的貿易政策引發大豆種植戶不滿之後，又惹怒了眾多養牛業牧場主。受到乾旱和關稅等眾多因素影響，美國國內牛肉價格不斷創下新高，當局計劃放開進口阿根廷牛肉以降低國內牛肉價格，引發畜牧業界強烈反對，怒斥特朗普政府「背叛」。專家指出，特朗普政府針對降低牛肉價格「束手無策」。
受特朗普關稅政策影響，美國國內物價持續攀升。美國勞工統計局24日公布最新數據顯示，美國9月份消費者價格指數（CPI）上漲 0.3%，推動年通脹率從2.9%升至3%，創下自今年1月以來的最高水平。其中，作為美國家庭主要食材的牛肉，今年價格漲幅顯著上升。截至今年9月，絞碎牛肉零售價格在過去一年間上漲12.9%，牛排價格更攀升16.6%，遠超一般食品3.1%的通脹率。
美國牛肉對華出口大跌9成
眾多因素推動了美國牛肉價格上漲。據美國國家農業統計局數據，自2017年以來，美國養牛場數量減少超過15萬個，降幅達17%。截至2025年1月1日，美國的牛隻存欄量已降至8670萬頭，為75年來的最低水平。業內分析指，自2020年起持續的乾旱天氣導致牧草枯竭、飼料成本上漲，許多養牛戶被迫提前出售或屠宰母牛，進一步削弱產業長期產能。今年5月以來，美國因擔憂「新世界螺旋蠅」疫情向北蔓延，幾乎全面暫停從墨西哥進口活牛，致使供應形勢進一步收緊。
另一方面，美國政府的貿易政策加劇市場波動。特朗普對來自巴西、澳洲等地的進口牛肉徵收關稅，尤其是對巴西牛肉徵收50%關稅，導致價格較低的巴西牛肉幾乎退出美國市場。
此外，美國加徵關稅挑起貿易摩擦，其牛肉出口亦遇挫。美國牛肉產業過去每月對中國出口額約1.2億美元。路透社引述貿易數據稱，美國牛肉7月出口至中國的總額下滑到810萬美元，8月則為950萬美元，而去年同期金額分別是1.18億美元和1.25億美元，如今每月銷往中國的美國牛肉總額只有去年同期大約7%，大跌約93%。
白宮官員24日透露，特朗普正計劃將阿根廷對美牛肉的低關稅出口配額，提升至8萬噸。聯邦政府數據顯示，美國2024年從阿根廷進口約3.3萬噸牛肉，佔總進口量的2%。
在美國大豆農抱怨出口市場因為關稅被搶走之際，牛肉進口政策激怒了過去大力支持特朗普競選的美國牧場主。南達科他州牧場主、美國牧畜業協會主席圖珀批評此舉「將動搖美國養牛業的根基。」此前一直支持特朗普政策的美國全國養牛業協會也表態稱，進口計劃「只會在美國養牛戶的關鍵時期製造混亂，對降低食品價格毫無助益」。
牧場主斥特朗普「沒良心」
特朗普表示，牧場主應感激他推行的關稅政策，稱這些政策幫助他們提高了利潤，呼籲牧場主主動降低牛肉產品價格。全美非裔農民協會創始人博伊德批評稱，「農民們苦苦掙扎甚至即將失去農場，這個時候還要他們降價，簡直是昧着良心。」
進口阿根廷牛肉政策亦引發共和黨內的反對，八名眾議員聯名致函表示擔憂。美國農業經濟學家安德森指出，進口多為精瘦牛肉，與美國本土牛肉混合用於製作漢堡肉餅，增加這部分的進口並不會對降低牛肉價格產生實質性影響。
美國農業部近日還公布了一項「大規模方案」，旨在通過開放更多聯邦土地用於放牧、增加保險補貼和削減小型加工商成本，來提振國內牛肉生產。分析認為，由於牛群數量已跌至低點，這些措施短期內難以扭轉局面。俄克拉何馬州立大學農業經濟學教授皮爾表示，牛群從繁殖到出欄需要數年時間，無法快速響應市場需求，特朗普政府對於如何降低牛肉價格似乎「束手無策」。
（來源：大公報A20：國際 2025/10/26）
