在「十四五」規劃收官、「十五五」即將啟幕的關鍵節點,貴州省畢節市交出了一份令人矚目的高質量發展成績單。10月22日,貴州省政府新聞辦舉行「高質量完成『十四五』規劃」系列新聞發布會畢節專場,畢節市委副書記、市長姚軼系統介紹了該市在建設「貫徹新發展理念示範區」方面的探索與成效。
作為中國西南地區的重要城市,畢節的發展歷程具有特殊意義。這裏曾是貴州省脫貧攻堅的主戰場,如今更成為習近平總書記親自指示建設「貫徹新發展理念示範區」的實踐地。2018年,習近平總書記要求「努力把畢節試驗區建設成為貫徹新發展理念的示範區」,這一重要指示為這座城市的轉型發展指明了方向。在黨中央的關懷下,國務院批覆同意《推動畢節高質量發展規劃》,13個中央單位出台差別化支持政策,貴州省委、省政府也出台一系列政策措施,為畢節推動高質量發展、加快示範區建設注入了強大動力。
「十四五」以來,畢節地區生產總值從2020年的2076.29億元(人民幣,下同)增長至2024年的2457.59億元,年均增長4.1%,呈現出穩中有進、穩中向好的發展態勢。這一成績的取得,得益於畢節在產業結構優化方面的持續努力。六大縣域經濟規模突破200億元,新型工業化、城鎮化、農業現代化與旅遊產業化「四化」協同推進,成為區域發展的強勁引擎。特別值得一提的是,畢節在推動工業轉型升級方面取得了顯著成效。當地深入實施「富礦精開」戰略,能源與現代化工產業佔規模以上工業增加值比重從55.98%提升至70.12%,工業投資、規上工業增加值年均分別增長13.7%、3.6%。貴州歷史上投資最大的產業項目——畢節磷煤化工一體化項目的落地建設,標誌着畢節在資源深加工與綠色轉型方面邁出了關鍵一步。
在農業現代化方面,畢節充分發揮山地特色優勢,肉牛年出欄34萬頭,佔全省21%,林下仿野生天麻種植規模36.9萬畝,佔全省73%,食用菌、馬鈴薯、核桃、中藥材、家禽等特色產業規模居全省前列。這些特色產業的發展不僅帶動了農民增收,更形成了獨具特色的農業品牌。農林牧漁業總產值年均增長5.2%,第一產業增加值從485.76億元增加到566.44億元,農業產業實現了提質增效。
作為長江、珠江上游重要生態安全屏障,畢節在生態建設方面取得了顯著成就。「十四五」期間,當地累計完成營造林415.51萬畝,治理石漠化1000平方公里、水土流失3552.85平方公里,築牢區域生態安全屏障。在污染防治方面,城市(縣城)生活污水處理率達98.46%,縣城生活垃圾無害化處理率、縣級以上城市集中式飲用水水源地水質達標率保持100%。這些數字背後是畢節堅持生態優先、綠色發展的決心和行動。在綠色製造方面,畢節累計培育國家級綠色工廠8戶、省級綠色製造單位29個,產業「含綠量」與「含金量」同步提升,為實現「雙碳」目標貢獻了畢節智慧。
民生改善是發展的根本目的。畢節堅持將八成以上財政支出用於民生領域,推動教育、醫療、就業、住房等公共服務提質擴容。「十四五」以來,全市新增教育學位16.5萬個、醫療床位7.9萬個,浙江省人民醫院畢節醫院獲批建設國家區域醫療中心,人均預期壽命提高到75.39歲。在就業保障方面,建成「『畢就業』信息平台」,城鎮新增就業34.35萬人,農村勞動力轉移就業70.48萬人,勞務協作站覆蓋全國30個城市,形成「1+N」就業服務新模式。這些舉措切實提升了人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
畢節市委常委、常務副市長楊凌志表示,畢節將加快建設「西部地區重要的人力資源開發培育基地」,通過「九大工程」「八項行動」「五個計劃」系統性提升人口素質與健康水平。與此同時,畢節將依託「清涼氣候」與「洞天福地」資源,打造國際知名康養避暑旅居目的地。今年1至9月,全市接待遊客7750萬人次,旅遊總收入808億元,同比增長均超10%。織金洞成功創建國家5A級旅遊景區,使畢節進入「雙5A」時代,旅遊產業化正在成為推動高質量發展的重要引擎。
畢節的實踐,不僅是中國西部高質量發展的縮影,更是中國共產黨領導下的多黨合作與統一戰線制度的生動體現。在「一國兩制」的港澳視角下,畢節的發展路徑為內地與港澳在生態保護、產業協作、民生共融等方面提供了合作新空間。正如姚軼所言:「畢節將在中國式現代化進程中展現貴州新風采。」這片曾經貧瘠的土地,正以綠色為底、以人才為基、以產業為翼,向着「百姓富、生態美、活力強」的示範區穩步邁進。
【發布】大公文匯國際傳播中心
【採寫】黃鋒
【編輯】李英菁
【初審】田欣妍
【終審】鍾俊峰
