文/黎岩

APEC峰會前夕，由特朗普一手製造的中美貿易紛爭再度白熱化。面對美國當局霸權霸凌式的極限化高壓，中國不得不精準應對美國極限施壓，推出嚴格的稀土出口管制。稀土依然成為中美談判及化解貿爭的最沉重的砝碼。

尊重全球貿易秩序，全面推動和平穩定的多邊多元對等的全球平等互利的合作框架，致力構建人類命運共同體是中國堅定不移的國策。這與一貫以霸權維護美國既得利益的特朗普政府推行的、以犧牲全球各國安全及發展利益的所謂的「讓美國再次偉大」單邊霸凌形成了直接衝突。從根本上講，中國的和平發展與崛起被美國當局視為對其全球霸權的最大挑戰，更因為美國政客堅信不疑的「修昔底德陷阱論」，把遏制中國發展成為當仁不讓的「天降大任」。

考慮到美國當局在芯片等尖端技術實施的全球連坐式長臂管轄嚴控措施，中國今次推出的「稀土管制」，可謂「有樣學樣」，不單純是針對向美國出口，是意在阻止世界各國所有與中國稀土相關的產品或元件進入美國，這是要徹底卡住美國的經濟或製造業的命門。同時，中國通過對韓華海洋集團的制裁宣示全球，以犧牲中國利益與美國談判，甚至選邊站直接投靠完全迎合美國，就一定會受到中國的打擊。此項舉措可謂一箭雙鵰，在直接精準抗衡美國制裁的同時，破圈出局，打破特朗普對華「關稅圍攻」之局，促使全球各國能夠清醒理智地站在全球多邊多元貿易秩序的正義一邊。

中國此前雖然應對貿戰事實施了嚴控稀土出口，許多不受稀土出口限制國家的主體仍然可以在獲得中國稀土產品後，利用中國技術進行冶煉加工或二次回收，再出口到美國等國，美國相關企業亦可曲線救國，通過第三方渠道進口中國稀土，這就勢必會出現管控稀土出口的漏洞。最新精準狠的稀土管控就是為了堵塞上述漏洞。

毫無疑問，美國當局藉詞國家安全推出的包括高端芯片等尖端技術的連坐式長臂管控，是引發全球市場動蕩的根本原因。然而，美國財長貝森特日前卻厚顏無恥地聲稱，「這是中國對抗世界，不是中美之間的事。」

中國的稀土嚴控已經引發了全球關注。歐盟委員會執行副主席兼貿易委員東布羅夫斯基斯16表示，七國集團（G7）將協調應對中國稀土出口管制的短期措施，並實現稀土供應多元化。無論美國乃至歐盟如何應對，短期內都難以改變全球80%至90%的稀土來自中國，中國在相當長時期內將主導全球稀土供應鏈的客觀事實。

稀土元素是指包括元素周期表中由鑭系元素和鈧與釔共同組成的17種金屬元素，因具有獨特的磁、電、光學特性和穩定的化學性質，被廣泛應用於電子、通信、航空、軍事、環保、醫療等眾多領域。大到美國的F-35戰機、愛國者導彈、戰斧巡航導彈、波音飛機，小到Apple手機、藍牙耳機等等，都廣泛採用中國稀土。美國當局以國家安全為藉口，限制管控高端芯片出口中國，卻大量採用中國稀土製造瞄準及圍堵中國的各類型高精尖武器，完全是美式強盜邏輯。荒誕的是，美國當局企圖把當年剿滅印第安人的無恥手法施加中國人身上，並天真地幻想還能夠湊效。

中國確實出產並滿足了全球市場80%以上的稀土需求。中國主要從內蒙古的白雲鄂博礦區與四川省西部的礦區等開採稀土礦石。但是，中國也為此付出了環境保護等方面的沉重代價。稀土礦開採必然會造成環境破壞，諸如地表植被破壞及相應的水土流失與沙塵等。同時，在加工時會釋放出有毒物質，污染水體、土壤與空氣，還具有高能耗與碳排放的缺點，中國人民為全球經濟持續發展做出了有目共睹的巨大貢獻與犧牲。這也從一個側面或多或少解釋了稀土資源豐富的美國、加拿大等注重環保的西方各國，為何遲遲不願開採稀土的其中一個至關重要的原因。

當然，中國稀土產業歷經約40年發展，在稀土加工提煉技術方面的優勢遠超西方，也因此，中國產出的稀土價格只約相當於美國三分之一的價格。這也是國際市場嚴重依賴中國稀土的關鍵因素。

中美貿戰聚焦於半導體和稀土，分別是美國和中國談判叫價的最重要籌碼。隨着美國的極限施壓，中國已經逐漸適應了美國的半導體出口管制，並且在芯片等技術領域有了突飛猛進的發展，形成了低中端的產業鏈並持續向高端產業發展。美國利用出口管制，試圖封死中國獲取先進製程晶片與AI技術的管道，顯然越來越不管用。畢竟今天的中國早已不是五十年代，今年反法西斯戰爭勝利八十周年的盛大閱兵所展示的先進尖端武器已經證明，中國國力之昌盛，武備之強悍，完全可以在不依賴西方市場的前提下自主發展自強自大。反倒是，中國則利用稀土領域的優勢，反向鎖定美國及其盟友在下一代運算與國防科技領域的發展基礎，精準有力地打到了美國的痛處。

更為可笑的是，美國對華半導體出口管制的邏輯出發點就是擔憂美國的軍事科技在競爭中落後。但卻帶來了美國軍工產業生產的最大危機，部分尖端武器甚至到了停工停產的窘境，搬起石頭砸自己的腳，這就是特朗普短視的商人治國的悲劇。

中國以大國負責任的多邊多元合作互利國策，為中國可持續高質量發展奠定了堅實的社會基礎。中美兩國和則兩利，鬥則兩傷。美國當局應當清醒地看到，高壓打壓甚至極限式施壓中國，最終都是徒勞無益。在短期內難以解決稀土供應，而中國半導體科技日新月異快速發展的今天，中美談判的天秤顯然在向有利中國的一方傾斜，這就是美國政客不願面對、不願承認、不願接受的客觀現實。