（大公報 記者 易曉彤）立法會昨日三讀通過網約車服務的修訂條例草案，引入法律框架規管網約車服務。條例要求網約車服務平台、車輛及司機，必須領取牌照或許可證。任何人經營無牌網約車平台，最高可判監禁12個月及罰款100萬元。運輸及物流局局長陳美寶表示，目標首批持牌網約車平台最快於明年第四季開始營運。
有網約車平台表示，樂見香港踏出正式規管網約車的一步。有的士商會歡迎規管網約車，希望政府加重罰則，杜絕不合法載客取酬活動，並要跟業界溝通營運安排。
《條例》引入網約車服務的規管框架，訂明提供網約車服務的平台、車輛及司機三方均須領取牌照或許可證。持有網約車服務牌照的平台，須維持適當且具效率的服務，並對旗下車輛和司機進行盡職審查。網約車車輛須符合各項條件，包括須持有合適的第三者風險保險、符合有關車齡和驗車的要求，以及遵從「人車綁定」的規定，即車輛須以個人名義登記並由登記車主駕駛以提供網約車載客服務。網約車司機亦須符合指定條件，例如年滿21歲、五年內無嚴重交通定罪紀錄等，並通過相關考核。
加強非法取酬載客罰則
《條例》亦加強與非法取酬載客相關的罰則和安排，包括訂明被定罪的司機須被取消駕駛資格不少於12個月，最長可達三年，以及強化暫時吊銷相關車輛牌照及扣押車輛的安排，讓執法機關在未能識辨涉事司機以作出刑事檢控的情況下，仍可扣押涉案車輛，以進一步打擊非法取酬載客活動。
發牌數目未定案
政府昨日表示，歡迎立法會三讀通過修例，認為是引入網約車服務規管制度、為市民提供更安全可靠及多元的個人化點對點交通服務的重要里程碑。《條例》將於下周五（24日）刊憲。政府計劃於明年上半年將訂定規管細節的附屬法例提交立法會審議，以期在明年中完成立法程序。
對於不少議員關注網約車車輛許可證的發牌數目，運輸及物流局局長陳美寶表示，現未就網約車車輛發牌數目定下方案，局方於訂定有關數目時，會考慮各個因素，包括市民的召車體驗、平台的營運需要、公交系統生態、道路承載力，以及點對點行業日後整體的健康和持續發展。
她又稱，規管網約車的「人車綁定」安排，是希望吸引真正有意提供優質網約服務者加入行業，同時避免衍生網約車租賃市場，令車輛許可證淪為被炒賣的資產。
陳美寶稱，政府會繼續與持份者聚焦討論和磋商，敲定規管的技術細節。她期望引入規管制度後，網約車服務成為全新的個人化點對點公共交通服務，實現市民、的士、網約車共贏。
的士業：罰則唔夠重
網約車平台Uber表示，樂見香港踏出正式規管網約車的一步，將網約車融入香港交通運輸系統，可讓Uber的乘客和司機在清晰的規範下，繼續使用Uber出行。該公司將致力與相關持份者共同落實細節，尤其就車輛配額安排進行建設性討論。
香港的士小巴商總會發言人翁國豪表示，對違反「人車綁定」規定的最高罰款一萬元，認為「罰則唔夠重」，因為法庭判刑時可能只罰款一、二千元，難以杜絕違規行為。就網約車發牌數量，商會希望須基於全面的客觀數據釐定，建議政府探討設立「動態」機制，規管同一時間內實際運行的網約車數量。
（來源：大公報A6：要聞 2025/10/16）
