(大公文匯網記者 任芳頡)國新辦10日舉行發布會,介紹「十四五」時期民政事業發展成就。民政部副部長胡海峰介紹,社會組織是中國式現代化建設過程中非常重要的一支有生力量。「十四五」期間,民政部引導各地培育發展了270萬家社區社會組織,登記成立了19家國際社會組織。五年累計投入中央財政資金2.25億元,支持543家社會組織重點圍繞「一老一小」、鄉村振興等領域開展服務活動,在全國範圍內有86萬餘家社會組織活躍在各個領域,特別是在科技創新、社區服務、鄉村全面振興等關鍵領域,日益發揮着協助政府、連接社會、服務群眾的重要突出作用。
與此同時,胡海峰表示,民政部門全面部署開展規範化建設專項行動,推動社會組織自身建設,力求能夠更加過硬。不斷加強社會組織人員、資金、活動等相關管理,推進整治「殭屍型」社會組織7.5萬家,打擊整治了非法社會組織8000餘個,以上一系列措施,進一步推動形成了清朗而有序的社會組織發展環境和生態圈。
此外,民政部正在抓緊推進修訂《基金會管理條例》,並且相繼出台了社會團體年檢辦法、取締非法社會組織辦法等相關規章制度,有關社會組織制度政策體系正在逐步得到健全和完善。
確保困難群眾求助有門、受助及時
胡海峰介紹,「十四五」以來,民政部積極推進覆蓋全面、城鄉統籌、分層分類、綜合高效的社會救助體系建設,取得新的進展。首先,制度體系建設實現新突破。民政部進一步完善低保制度,將低保邊緣家庭中的重病重殘人員參照「單人戶」納入低保;健全特困人員救助供養制度,加強照料服務;全面建立臨時救助備用金制度,大力推行在急難發生地實施臨時救助,更好發揮「兜底的再兜底」功能;全面開展低保邊緣家庭和剛性支出困難家庭認定,推動專項救助向更多困難群眾延伸。此外,社會救助立法取得突破性進展,今年6月,全國人大常委會已首次審議社會救助法(草案)。
同時,救助保障水平再上新台階。完善與人均消費支出掛鈎的低保標準動態調整機制、社會救助和保障標準與物價上漲掛鈎聯動機制,穩步提高救助保障水平。目前,全國城鄉低保平均標準較2020年分別增長19.6%和21.3%。同時,進一步加快發展服務類社會救助,推動社會救助由單一的物質救助向「物質+服務」綜合救助模式轉變。
服務管理效能方面,胡海峰稱,民政部全面建成動態監測信息平台,強化對困難群體的監測預警和及時救助。進一步健全居民家庭經濟狀況核對機制,提高對象認定精準度。全面推行「一門受理、協同辦理」,開通部省市縣四級社會救助服務熱線3771條,確保困難群眾求助有門、受助及時。
