文/李靈修
在特朗普政府祭出「對等關稅」大棒後，印度曾被視為與美達成協議的首批國家，但如今雙方經貿爭端持續升級，甚至延燒至美國人才簽證政策。作為白宮印太戰略的核心基石，「友岸外包」的重要夥伴，美印關係何以至此？
在「解放日」當天，特朗普宣布對印度加徵26%的關稅，但華府隨即推出了一系列豁免政策，包括印度對美出口智能手機享有零關稅優惠。此舉旨在配合蘋果公司將iPhone生產線遷至印度，也是美國主導全球產業鏈重構的關鍵一步。
關稅談判陷入僵局
「對等關稅」政策出台後，美國副總統萬斯攜家眷訪問印度，並高度評價兩國的夥伴關係，旨在為美印簽訂貿易協定鋪路。數據顯示，美國是印度最大的貿易夥伴，2024年兩國雙邊貿易額達1290億美元，印度錄得順差457億美元。
鑒於印度在地緣政治方面的獨特性，外界對於協議達成的預期十分樂觀。但現實情況是，兩國的關稅談判很快陷入僵局。針對美方要求全面開放農業、乳製品市場，印方表達出了強烈的抵制態度。印度總理莫迪曾公開回應稱，「印度永遠不會在農民、奶農、漁民的利益上妥協。」
7月31日，美國以「農產品貿易不公」為由，對印度商品加徵25%的關稅。8月6日，美國又因印度進口俄油，追加徵收25%的關稅，如此印度出口美國的商品總稅率達到50%。特朗普還將印度形容為「死亡經濟體」，諷刺後者經濟封閉、製造業疲軟、失業率高企。該言論極大刺激了印度的民族情緒，引發了抵制美國消費品牌（如麥當勞、可口可樂、亞馬遜）的全民運動。
進口牛奶遭遇抵制
為何莫迪政府在貿易政策上不肯妥協，背後涉及多方面原因：
首先，農民在印度勞動力人口的佔比高達45%，同時也是執政黨印度人民黨（BJP）的核心票倉。政府為特定農產品設定的最低採購價格（Minimum Support Price）政策，以及對化肥、電力的高額財政補貼，是維繫印度農民生計的關鍵。而美國農業的機械化、規模化程度較高，價格競爭力具有碾壓性優勢。以大豆為例，美豆每噸價格約300美元，而印度約為450美元。市場一旦開放，很可能導致印度本地大豆的滯銷。
其次，印度的宗教信仰也構成了巨大阻力。奶牛在印度教中被看做是神聖的動物，餵養過程必須遵循傳統方式，飼料也必須是素食，以確保牛奶的純潔性。但美國奶牛通常會食用動物蛋白，觸及了宗教禁忌。
再次，俄烏衝突爆發後，印度加大俄油進口，實際上得到了美方的默許。一方面，歐洲在不違反對俄制裁的前提下，可以通過印度的「轉口石油」補充能源；另一方面，俄油的流通維繫了國際油價的穩定，有利於美國抑制國內通脹水平。但如今特朗普以此施壓印度在貿易談判讓步，莫迪政府在情感上自然難以接受。
近日特朗普大幅提高H-1B簽證的續簽費用，IT外包業務發達的印度成為了最大受害者，該國常年申請比例都在70%以上。即使說，今次簽證風波很大程度上是美印貿易爭拗的延伸，眾多技術移民遭受到了無妄之災。
（來源：大公報B2：經濟 2025/10/04）
