(大公文匯網 記者劉凝哲、實習記者黃佳賢 北京報道)國家疾控局今日(23日)舉行新聞發布會,介紹新修訂的《中華人民共和國傳染病防治法》實施情況。國家疾控局監測預警司司長焦振泉表示,新修訂的傳染病防治法改進了疫情報告制度,明確了報告的時限和方式,實行網絡直報,暢通檢驗檢測機構、社會公眾等報告渠道,建立報告激勵和免責機制,禁止干預報告。目前,中國傳染病網絡直報系統已覆蓋全國8.4萬家各級各類醫療衞生機構,是全球規模最大的傳染病報告系統,新發傳染病、突發原因不明的傳染病均通過網絡直報進行報告。
作為中國公共衞生領域的基礎性法律,傳染病防治法今年完成修訂並於9月1日起正式實施。焦振泉介紹,針對新發傳染病、突發原因不明的傳染病,傳染病防治法規定,疾控機構、醫療機構和採供血機構及其執行職務的人員,發現新發傳染病、突發原因不明傳染病,應當2小時之內進行網絡直報,疾控機構接到報告後,應當2小時內完成疫情信息的核實,以及向同級衞生健康、疾控部門和上級疾控機構報告。疾控部門接報後,應當立即報告同級人民政府,並同時報告上一級衞生健康委、疾控部門和國家衞生健康委、國家疾控局。
此外,傳染病防治法還規定,學校、託育機構、養老機構、康復機構等機構以及車站、港口、機場等場所,任何單位和個人都有報告的義務責任。傳染病防治法還建立了報告激勵和免責機制,明確對及時發現並報告新發傳染病、突發原因不明的傳染病的單位和個人給予獎勵,對經調查排除傳染病疫情的,報告的單位和個人不承擔法律責任。
在傳染病監測預警方面,新修訂的傳染病防治法規定,要求加強傳染病監測體系,建立監測哨點,拓展症狀監測,強化聯動監測、醫防協同、醫防融合;要求細化預警,分析評估疫情風險,向社會發布健康風險提示,必要時由政府發布預警;要求完善疫情信息公布制度,各級疾控部門定期公布疫情信息,及時準確公布傳染病暴發流行時的確診、疑似、死亡病例數量等信息。
焦振泉表示,2030年,中國將建成覆蓋全國的多點觸發、反應快速、科學高效的傳染病監測預警體系。在聚焦智慧化,提升預測預警能力方面,將建設國家、省統籌區域傳染病監測預警和應急指揮信息平台,實現確診病例一鍵報告、陽性病例提醒報告和涉疫信息自動捕獲。推動「人工智能+監測預警」應用場景,運用大數據、雲計算、人工智能等信息技術手段,構建多維度監測預警指標、數據庫和模型庫,實現涉疫異常信號的自動觸發、自動捕獲、自動預警,提升輔助決策水平。
在傳染病醫療救治方面,新法要求建立覆蓋全國重大傳染病醫療救治體系,整合專科醫院、綜合醫院、中醫醫院、院前急救機構、臨時救治場所、基層醫療機構及血站等多層級醫療資源,實現分類救治,尤其強化重症患者救治能力。法律還強調常態與應急結合的醫療救治網絡建設,確保疫情發生時快速響應、科學救治,並推動醫療機構在監測、檢驗、診斷、救治及科研等方面能力提升。