（大公報 記者 李暢 北京報道）國務院新聞辦公室22日舉行發布會，介紹「十四五」時期金融業發展成就。中國人民銀行行長潘功勝在發布會上公布了一系列亮眼成績，截至今年6月末，中國銀行業總資產近470萬億元（人民幣，下同），穩居世界第一；股票、債券市場規模位居世界第二；外匯儲備規模連續20年位居世界第一。

在深化金融高水平開放方面，潘功勝表示，國際金融中心建設要穩步推進，持續深化內地與香港金融合作，強化香港離岸人民幣業務樞紐功能，鞏固提升香港國際金融中心地位，維護香港國際金融中心的繁榮穩定和發展。關於市場關注的「十五五」及下一步金融改革內容，潘功勝表示，將在中央統一部署後與大家進一步溝通。

潘功勝介紹，中國在綠色金融、普惠金融、數字金融等方面走在世界前列，基本建成多渠道、廣覆蓋、安全高效的人民幣跨境支付清算網絡，移動支付處於國際領先水平。「十四五」時期，科技型中小企業貸款、普惠小微、綠色貸款年均增速超過20%。

中國特色現代幣策框架初步形成

「十四五」時期，人民銀行構建科學穩健的貨幣政策體系，完善中國特色現代貨幣政策框架。潘功勝具體介紹說，在目標體系方面，優化貨幣政策中間變量，明確央行政策利率，更加注重發揮利率等價格型調控工具的作用。在執行機制方面，持續豐富貨幣政策工具箱，營造適宜的流動性環境，創設實施多項結構性貨幣政策工具，優化信貸投向。探索豐富金融市場穩定的貨幣政策工具，拓展貨幣政策作用空間。

在傳導機制方面，強化利率政策的傳導與監督，注重發揮市場在匯率形成之中的決定性作用，健全政策溝通機制，不斷提高貨幣政策透明性。「中國特色現代貨幣政策框架已初步形成並不斷完善，有效促進了金融總量的合理增長、融資成本的穩步下降、信貸結構的不斷優化，維護了幣值穩定。」他說。

中國證監會主席吳清在發布會上介紹，「十四五」期間，A股市場韌性和抗風險能力明顯增強，上證綜指年化波動率15.9%，較「十三五」下降2.8個百分點。中長期資金的持續流入成為市場穩定的重要支撐。過去五年，「引長錢、促長投」的改革效果加快顯現。截至今年8月底，各類中長期資金合計持有A股流通市值約21.4萬億元，較「十三五」末增長32%。

「惠港五條」提升國際金融中心地位

此外，吳清表示，「十四五」期間全面取消行業機構外資持股比例限制，完善合格境外投資者制度，優化滬深港通、滬倫通、基金互認等互聯互通機制，建立完善境外上市備案制度，出台「惠港五條」，大力支持香港鞏固提升國際金融中心地位。「十四五」期間，新增核准13家外資控股證券基金期貨機構來華展業興業，外資持有A股市值3.4萬億元，269家企業境外上市。可以說，中國資本市場的「朋友圈」越來越大。

人幣跨境貿易使用佔比增至近30%

中國人民銀行副行長、國家外匯局局長朱鶴新介紹，「十四五」以來，外匯市場交易理性有序，穩健性增強，人民幣匯率上下浮動彈性增強，發揮了宏觀經濟和國際收支自動穩定器的功能。人民幣在跨境貿易中使用佔比由16%上升到近30%，反映外匯市場韌性進一步增強。他亦提到，支持上海、香港國際金融中心建設，在自貿試驗區、海南自貿港、粵港澳大灣區等重點區域先行先試外匯創新政策。

「十四五」金融發展成就

人民銀行

•截至今年6月末，中國銀行業總資產近470萬億元，位居世界第一；股票、債券市場規模位居世界第二；外匯儲備規模連續20年位居世界第一。

•中國在綠色金融、普惠金融等方面走在世界前列，基本建成多渠道、廣覆蓋、安全高效的人民幣跨境支付清算網絡，移動支付處於國際領先水平。

•「十四五」期間，中國金融服務實體經濟質效大幅提升，科技型中小企業貸款年均增速均超過20%。

國家金融監管總局

•目前銀行業保險業總資產超過500萬億元，5年來年均增長9%，全球最大信貸和第二大保險市場地位更加穩固。

•5年來銀行業保險業通過信貸、債券、股權等多種方式，為實體經濟提供新增資金170萬億元。

•「十四五」期間，房地產融資協調機制支持住房建設交付，白名單項目貸款超過7萬元，支持近2000萬套住房建設交付。

中證監

•目前A股科技板塊市值佔比超過1/4，市值前50名公司中科技企業從「十三五」末的18家提升至當前的24家。

•上市公司發「紅包」更「大方」，5年來上市公司通過分紅、回購派發「紅包」合計10.6萬億元，比「十三五」增長超8成。

•中長期資金持有A股流通市值較「十三五」末增長32%。

•A股市場韌性和抗風險能力明顯增強上證綜指年化波動率15.9%。

國家外管局

•「十四五」以來中國外匯儲備始終穩定在3萬億美元以上。

•人民幣在跨境貿易中的使用佔比由16%上升到近30%。

•今年前8個月，中國跨境收支同比增長10%。

投資熱土｜中國資產吸引力增強 A股市值首破100萬億

中國證監會主席吳清22日在國新辦發布會上表示，自去年「9·26」中央政治局會議以來，財政、金融、產業等一攬子大力度、超預期政策擴圍增效，有利促進資本市場穩定發展，科技創新與產業創新加快融合發展，一批現象級的科技企業和創新產品相繼出圈，資本市場「1+N」政策體系加快落地見效。「在各方面因素共同作用下，中國資產吸引力明顯增強。」他說。

A股科技板塊市值佔超過25%

資本市場服務科技創新的能力也大幅提升。據介紹，今年8月，A股市場總市值首次突破100萬億元（人民幣，下同）。「十四五」期間，A股市場韌性和抗風險能力明顯增強，上證綜指年化波動率15.9%，較「十三五」下降2.8個百分點。同時，資本市場服務科技創新跑出「加速度」，資本市場含「科」量進一步提升。吳清表示，近年來，新上市企業中九成以上都是科企或者科技含量較高企業。目前，A股科技板塊市值佔超過1/4，已明顯高於銀行、非銀金融、房地產行業市值合計佔比。市值前50名公司中科技企業從「十三五」末的18家提升至當前的24家。

銀保業170萬億資金流入實體經濟

國家金融監管總局局長李雲澤在發布會上表示，目前銀行業保險業總資產超過500萬億元，5年來年均增長9%，全球最大信貸和第二大保險市場地位更加穩固。信託、理財、保險資管機構管理資產近100萬億元，規模較「十三五」末翻了一番。全球1000強銀行中，143家中資銀行上榜，前10位中國佔據6席。

李雲澤進一步介紹，5年來，銀行業保險業通過信貸、債券、股權等多種方式，為實體經濟提供新增資金170萬億元。重點領域投放精準有力。科研技術貸款、製造業中長期貸款、基礎設施貸款年均增長27.2%、21.7%、10.1%。普惠型小微企業貸款餘額36萬億元，是「十三五」末的2.3倍，利率下降2個百分點。民生保障顯著增強，保險業累計賠付9萬億元，較「十三五」時期增長61.7%。

（來源：大公報A9：要聞 2025/09/23）