（大公報 記者 彭子河）行政長官日前發表施政報告，提出多方面鞏固國際金融中心地位。在發展新增長點方面，建立「國際黃金交易市場」為其中一項重要舉措。財經事務及庫務局局長許正宇指出，黃金中央清算系統將由特區政府主導成立，以至香港進一步增加黃金倉存設施，相信可吸引更多黃金行業持份者到港發展。

施政報告提及在五方面推動黃金市場發展，包括建立香港黃金中央清算系統，為國際標準黃金交易提供高效可信的清算服務，並邀請上海黃金交易所參與，為未來與內地市場互聯互通做好預備。

建造區域黃金儲備樞紐

許正宇表示，全球其他黃金交易中心大部分設施由銀行或私人機構營運，而香港將由特區政府主導成立黃金中央清算系統，目的是增強市場交易信心，同時減輕買賣雙方交易成本。至於與上金所合作方面，首要工作是香港完成建立相關系統，才能為互聯互通做準備。

許正宇表示，上海是很成功的市場，香港擁「一國兩制」及採用全球投資者熟悉的普通法，滬港市場屬優勢互補大於競爭，透過兩地協調效應，將能擴大國家在亞洲以至全球黃金市場的話語權。

施政報告提及推動機管局及金融機構在港拓展黃金倉儲，以三年超越2000噸為目標，建造區域黃金儲備樞紐。許正宇說，有關目標包括機管局倉儲容量由150噸，增至1000噸，以及金融機構的倉儲。另外，若有機構希望在私人市場層面參與，特區政府有專門隊伍促成。

談及黃金市場發展前景，許正宇認為，全球市場不確定性令投資者尋找避險資產，而黃金正是其中一個重要選項。今年以來，包括ETF等黃金投資工具需求都很強勁，第二季全球黃金總需求按價值計按年上升45%，達到1320億美元，主要受到避險需求帶動。與此同時，香港發展黃金交易中心可滿足家族辦公室對投資多元化的需求，同時可配合香港發展資產管理業務政策。

引入黃金基金 助投資多元化

團結香港基金副總裁兼公共政策研究院執行總監葉文祺建議，香港可進一步在「一帶一路」市場推出以離岸人民幣計價的黃金產品，提升中國在貴金屬市場的話語權。

香港有限合夥基金協會（LPF）向《大公報》表示，施政報告提到豐富黃金投資工具，包括推出黃金基金及代幣化黃金投資產品，並鼓勵業界成立黃金行業協會，加強與政府及監管機構的交流。這一系列措施直擊業界痛點，黃金作為傳統避險資產，在地緣政治不穩定的背景下需求旺盛。對於專注另類資產的LPF，黃金基金的引入令投資組合多元化，降低對股票及債券的依賴。協會將積極與金管局及金融發展局合作，推動政策落地。

五項舉措建立黃金交易市場

1 推動機管局及金融機構在港拓展黃金倉儲，以三年超越2000噸為目標，建造區域黃金儲備樞紐

2 推動金商在港建立或擴建精煉廠，並與內地研究在內地進行來料加工，精煉黃金後出口至香港作交易及交割用途

3 建立香港黃金中央清算系統，為國際標準黃金交易提供高效可信的清算服務，並邀請上海黃金交易所參與，為未來與內地市場互聯互通做好預備

4 豐富黃金投資工具，協助發行人發行黃金基金，支持開發新產品，如代幣化黃金投資產品

5 支持業界成立黃金行業協會，建立與政府和監管機構的交流平台，加強推廣及吸引「一帶一路」客戶，強化人才培訓

吉隆坡經貿辦年底開始運作

施政報告提出香港進一步深化國際經貿網絡，其中包括今年成立吉隆坡經濟貿易辦事處（經貿辦），深化於東盟及周邊國家的經貿推廣，並擴展經貿辦覆蓋範圍至拉丁美洲及中亞地區。商務及經濟發展局局長丘應樺表示，吉隆坡經貿辦的安排快將完成，年底可開始運作，而早前政府有意在沙特阿拉伯的利雅得成立經貿辦，目前仍在商談中。

中小企：融資擔保緩解壓力

丘應樺補充，目前在東盟國家，例如泰國、印尼、新加坡等都有經貿辦，相信涵蓋層面足夠。他透露，政府有計劃重組駐外經貿辦覆蓋的國家及範圍，稍後如有消息便會公布。

施政報告推出多項措施支援中小企，包括「中小企融資擔保計劃」下的八成擔保貸款申請期延長兩年。丘應樺表示，計劃累計壞賬率為5.4%，較原先預期為低。經營環境困難，當局會小心監控壞賬情況。他補充，八成擔保貸款最高借貸1800萬元，對中小企資金流動幫助更大，能協助中小企渡過難關。

香港中小型企業總商會向《大公報》表示，延長融資擔保、還息不還本，以至寬減非住宅用戶水費、排污費等措施，將有效緩解中小企業的資金壓力，增強營運韌性，並顯示特區政府切實減輕企業負擔的決心。

（來源：大公報A4：要聞 2025/09/19）