（大公報記者 馬靜、蘇雨潤 北京報道）全國人大常委會法制工作委員會5日舉行記者會，發言人黃海華介紹立法工作有關情況並回答記者提問。黃海華介紹，十四屆全國人大常委會第十七次會議9月8日至12日在北京舉行。屆時，大會將審議多部法律草案。其中，原子能法草案將提請三審，擬增加支持和平利用原子能；防範和應對核恐怖主義威脅，推動構建公平、合作、共贏的國際核安全體系；核設施營運單位應當採取必要措施，防範網絡攻擊等規定。

據介紹，會議將審議原子能法草案、突發公共衞生事件應對法草案、國家公園法草案、仲裁法修訂草案、法治宣傳教育法草案、食品安全法修正草案、危險化學品安全法草案、生態環境法典總則編草案、生態環境法典生態保護編草案、生態環境法典綠色低碳發展編草案、國家發展規劃法草案、監獄法修訂草案；審議全國人大常委會委員長會議關於提請審議網絡安全法修正草案的議案；審議全國人大財政經濟委員會關於提請審議企業破產法修訂草案的議案、全國人大教育科學文化衞生委員會關於提請審議國家通用語言文字法修訂草案的議案；審議國務院關於提請審議環境保護稅法修正草案的議案等。

應當採取必要措施　防範網攻

黃海華介紹，原子能法草案三次審議稿擬增加如下規定：一是，「國家支持和平利用原子能」，「促進共享和平利用原子能事業成果」，「防範和應對核恐怖主義威脅，推動構建公平、合作、共贏的國際核安全體系」。二是，「國家加強原子能領域標準體系建設，推動、參與原子能領域國際標準化活動。」三是，「核反應堆的選址、設計、建造、調試、運行和管理等應當遵守有關法律、行政法規的規定。」四是，「核設施營運單位應當採取必要措施，防範網絡攻擊、侵入、干擾和破壞，應對網絡安全事件，保障核設施安全穩定運行。」五是，「核出口單位違反本法規定出口核以及核兩用物項的，依照有關法律、行政法規的規定承擔法律責任。」

監獄法擬增外籍罪犯刑罰執行規定

關於監獄法修訂草案二次審議稿，黃海華介紹，審議稿擬作以下主要修改：一是，增加規定將加強和規範監獄刑罰執行活動，促進平安中國、法治中國建設作為立法目的。二是，完善監獄工作原則，增加規定監獄工作應當尊重和保障人權。三是，適應嚴格規範公正文明執法的需要，增加規定加強監獄人民警察隊伍建設。四是，增加對罪犯進行出監前教育的規定，提高罪犯刑滿釋放後適應社會生活的能力。五是，根據黨的二十屆三中全會決定的要求，修改完善本法有關犯罪紀錄封存的規定。六是，充實完善有關罪犯教育改造措施的規定，提高監獄刑罰執行工作質量。七是，加強對監獄及其人民警察的執法監督，完善責任追究機制。八是，增加有關外國籍罪犯刑罰執行和管理的規定。

黃海華表示，為了提高監獄刑罰執行工作質量，監獄法修訂草案二審稿進一步充實完善了有關罪犯教育改造措施。擬增加相關規定：經監獄長批准，罪犯可以與其他有利於其改造的人員通話、會見；監獄應當根據罪犯具體情況，制定有針對性的改造方案，並動態調整；監獄應當加強同社會力量的聯繫和合作，發揮社會力量在罪犯教育改造中的作用。

內地擬修法加強液態食品運輸監管

全國人大常委會法工委發言人黃海華5日在記者會上表示，食品安全法修正草案即將提請十四屆全國人大常委會第十七次會議二次審議，此次修改加強重點液態食品道路散裝運輸監管。

黃海華介紹，食品安全法此次修改採取「小切口」模式，急用先行，聚焦突出問題。根據各方面意見，主要在加強重點液態食品道路散裝運輸監管、加大違法行為懲處力度等方面作了進一步修改完善。

明確偽造憑證法律責任

一是規定國家對重點液態食品道路散裝運輸實行許可制度，並對發貨方、收貨方、承運的道路運輸經營者等有關主體的義務作出明確規定。

二是對道路運輸經營者未取得準運證明從事重點液態食品道路散裝運輸行為規定相應法律責任，對未按要求進行重點液態食品散裝運輸的，加大處罰力度。

三是對偽造、變造或者使用偽造、變造的有關運輸記錄、清洗憑證等單據，以及未履行有關查驗、核驗義務等行為，規定相應法律責任。

（來源：大公報A4：要聞 2025/09/06）