（香港文匯報記者 莫楠、楊盈盈）香港中學文憑試（DSE）認受性高，加上本港大學高水平教研質素，吸引不少輸入人才計劃下的受養人子女報讀。針對個別學校涉嫌違規「借殼辦學」等零星亂象，香港特區政府果斷杜絕，教育局局長蔡若蓮昨日強調，該局除了會加強執法力度，亦會全面檢視現行制度，堵塞私校監管漏洞，包括成立專責突擊巡查小隊，預計9月及10月完成首輪巡查；又擬於新學年推出「合規私校名冊」，同時優化新學年高中生插班安排，定期提供公營中學學額空缺資訊，為有意讓子女來港的家長提供參考依據。
教育局上月底公布，人才子女須居港或在香港學校就學滿兩年，才能申請資助大學學額，以堵塞「考試移民」漏洞，確保教育公平及公帑運用得當；但其後有內地補習機構涉嫌向本港學校「借殼辦學」，或聲稱代表合作港校收生，以「學籍」與「考試通道」作招徠工具，賺取人才子女家長高價學費或中介費。對此，教育局迅速行動將違規香港中學停辦或拒絕其註冊申請，並要求各所「被代表」學校提交報告。
教育局昨日再出招，發表《政策正面睇》文章，強調對此類鑽空子和不合規行為零容忍。蔡若蓮在社交平台發文指，局方會加強對學校特別是正規課程私立學校的規管，已成立「突擊巡查小隊」，確保學校營運符合規例；並適時檢視和完善各項措施的執行細節，防微杜漸，摒除害群之馬。
她在接受傳媒訪問時表示，小隊會針對網絡舉報及疑似違規個案展開主動巡查，包括核查學校學籍資料、學生人數及出席率、教師註冊情況、場地安全等各項指標。若發現違規或可疑情況，將勒令學校限期整改並提交報告，局方已又會與內地相關部門交流訊息情報，從源頭打擊懷疑「借殼辦學」等違規行為，一旦發現涉違法欺詐者，將轉介執法部門處理。
此外，教育局擬於新學年設立「合規私校名冊」，訂立更清晰準則，承諾遵規辦學的機構將獲列入名錄，供家長查閱參考，避免受不實資訊誤導，而津貼及直資學校監管措施亦會強化。
已要求各校積極取錄插班生
因應人才子女居港滿兩年的要求，蔡若蓮指，考慮到高中生的學業壓力及規劃，安排設置過渡期將於2028/29學年全面實施。
她表示，香港公營高中學位充裕，局方已要求各學校須積極取錄插班生，又會定期發放各區公營中學學額空缺，便利家長為子女申請。至於教育局各區域教育服務處的學位安排支援服務，亦會由新學年起，由15歲或以下延伸至中六級，幫助有需要學生安排高中學位。她提醒家長，應以子女學習需求為中心，避免盲目追捧少數熱門學校，而要根據子女適應能力、語言水平等實際情況選擇合適學校。
下兩月查高風險私校 設舉報機制
署理教育局局長施俊輝昨日在接受政府新聞網專訪時補充，教育局成立的突擊巡查小隊，將在9月和10月巡查高風險的私校，確保學校辦學符合規定，局方亦會設立舉報機制，若涉內地中介或教育團體，會即時通報內地相關部門，內地家長如欲舉報本地有問題學校，也可聯絡教育局。
部分「雙非」童早已來港就學 不存在15萬人突湧來
除了各類人才計劃下的受養人子女來港就學議題，社會亦關注到昔日在港出生的「雙非」兒童陸續適齡升讀大學，甚至推算未來5年有逾15萬名年滿18歲的「雙非」青年，有資格以香港永久性居民身份申請入讀本地大學，擔心會否對大學教育資源構成壓力，甚至影響本地學生升學機會。特區政府教育局局長蔡若蓮指出，許多「雙非」童早已來港就學，並非近年才突然湧港，而綜合「雙非」青年與DSE自修生數據變化作分析，強調實際上不會一下子出現15萬學生突然來港升學的情況，社會無須過分擔心。
蔡若蓮：勿將「雙非」與其他港生對立
蔡若蓮指出，「雙非」兒童擁有香港永居資格，可按個人喜好及生活規劃人生，選擇於不同階段在香港或境外生活或就學，社會不應將其與其他港生對立。局方作人口及學位估算時，亦一直有按過往趨勢和現行政策，將「雙非」人數考慮在內。事實上，部分「雙非」童早於中小學階段已來港升學，亦有不少人選擇在內地或其他地區升學，並非全部人都會來港應考DSE。她舉例，2005年起出生的「雙非」嬰兒明顯增加，他們2023年年屆18歲，但當年DSE自修生只略增678人；翌年適齡升大學的「雙非」人數再大增6,771人，但當年DSE自修生反有減少。
此外，由於本地中學畢業生人數持續減少，蔡若蓮表示，即便加上各項人才計劃，學齡人口仍持續下降，資助學士學位學額穩定維持於1.5萬個，加上指定專業/界別課程資助計劃（SSSDP）的數千學額，香港升讀獲資助大學學位比率已接近50%，有空間吸納包括「雙非」在內的本地學生。
內地自修生DSE成績不會影響港生
蔡若蓮又解釋，DSE是採用「水平參照」制度，根據預設的能力等級來匯報考生所達到的水平，與俗稱「拉curve」不同，強調港生的成績不會受內地自修生成績影響，也並不會因為有「聰明人」應考，就令本地學生的成績變差。
考評局推DSE特殊報考系統 籲勿輕信中介
因應部分輸入人才的子女未來港，於內地中介或補習機構安排下未有就讀香港正規學校課程，只以自修生方式報讀香港中學文憑試（DSE），涉取巧地獲取升讀香港資助大學的便利，香港考評局繼早前更新2026年DSE考試規則後，昨日宣布推出全新的「特殊報考申請系統」，便利申請人遞交資料和證明文件，包括官方學籍紀錄副本，以加強核實與審批機制。考評局同時強調，近期部分補習社或中介在網上就自修生報考的宣傳不準確，呼籲學生與家長切勿輕信，應參閱考評局官方網站或向公開考試資訊中心查詢。
根據考評局早前更新的2026年DSE考試規則，擬以自修生身份報考2026年DSE而不符合「曾應考DSE」或「以考試年份之1月1日計已滿19歲」任一條件者，必須提交特殊報考申請，包括提交資料及證明文件，以證明曾應考相等於DSE的公開考試並達至適當程度，及/或於考試前一年已修畢或正修讀等同中六的非文憑試課程。
即日起接受申請 10月8日截止
考評局昨日宣布，明年DSE自修生的特殊報考申請昨日起接受網上申請，截止日期為10月8日。對於正在內地就讀的申請人，須按「以自修生身份參加2026年文憑試之特殊報考申請須知」提供官方學籍紀錄副本，例如「全國中小學生學籍信息管理系統」紀錄、官方備案名單、具相關部門蓋章的學籍證明或認可在讀證明等。
如未能提供上述紀錄，須上載由學校簽發的說明信，載明申請人姓名（與有效身份證明一致）、證件號碼及現正修讀年份，並加蓋具法定防偽編碼之校印及由校長簽署。
另外，申請人須提交證明學校已獲相關官方部門認可、可開辦等同高中程度課程（如適用），考評局會因應個案審核，並保留要求向內地相關部門補交文件的權利。
相關申請費每宗港幣2,000元，不設退還。申請須透過「特殊報考申請系統」進行，以紙本遞交，或逾期/未完成繳費申請一概不獲受理，一般會於六至八星期內完成審批。完成特殊報考申請及繳付申請費，並不等同完成DSE報名。
（來源：香港文匯報A01：要聞 2025/08/19）
