文/陳成爐
時隔四年，香港特區政府發布了新一份《香港營商環境報告》，這份以「一國兩制 獨特優勢」為主題的報告詳細闡述了香港在「一國兩制」下的制度優勢，用翔實數據說明政府推動經濟高質量發展的多項成果，向社會各界和海內外投資者全方位展現了香港開放、安全、穩定、高效和國際化的營商環境。
這是一次非常主動的香港敘事。長期以來，美西方反華勢力通過各種議題對香港營商環境進行抹黑唱衰，我方往往陷於被動應付和招架之中，無法主動進行系統完備的議題設置。此次發表的報告長約94頁，分兩章共6節，不僅以縝密結構闡明了香港聯通全球商機和作為商界安全避風港的功能，更是對2021年發表的首份《香港營商環境報告》的邏輯延伸。正如引言中所說，特區政府撰寫這份《香港營商環境報告》的目的，就是要向各界說清楚香港的故事，向國際社會闡明香港在「一國兩制」下的各項優勢，以及香港未來具有更廣闊的發展前景。
這也是一次從接受維度出發，以全世界通用的論述方式介紹香港的報告。作為說理論證的最有力武器，數據不會說謊，此份報告得其精髓，用大量具有權威力和公信度的數字，強有力地支撐了香港作為「開放、安全、穩定、高校和國際化的營商環境」「企業投資首選地」「內聯外通樞紐地」等論點。世界銀行集團《「營商環境成熟度評估」2024報告》、「世界正義工程」《2024年法治指數》、國際高等教育資訊機構（QS）「2026世界大學排名」……報告用這些在西方受到廣泛認可的數據，來反駁同樣來自西方的不實指摘和惡意詆毀，顯然更有可信度和說服力。
同樣值得稱讚的是，報告精準把握時、度、效，在香港經濟呈現顯著向好勢頭的時機推出，有利於更好展現新時代「一國兩制」香港實踐的說服力，消除國際社會尤其是海外商界對香港國安法存有的疑慮。就在報告發布次日，香港第二季度GDP數據公布，同比實質增長3.1%的表現超出預期，連續十個季度的增長更充分展現了經濟的強勁韌性，剛剛公布的香港資本市場上半年數據也十分亮眼。營商環境報告選擇此時公布，將讓這些利好消息形成強烈的正向共振，這套敘事組合拳打得漂亮。
從更高視角觀察，這份報告對香港未來的發展有着深刻意義。當前，世界百年未有之大變局正加速演進，中美博弈進入關鍵時期，香港國安法頒布實施也已五年，和四年前首份報告推出時相比，香港已從由亂到治邁向由治及興的重要轉捩點。此時向世界展現香港的獨特優勢和巨大機遇，既可以增強各方對香港的信心，消除外界對香港國安法的誤解，也是督促香港社會繼續奮進的號角。
今年10月將召開的中共二十屆四中全會，主要議程就是研究關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議，香港也即將於9月公布新一份施政報告，拚經濟、謀發展、惠民生依然是重點着力方向。未來在對外界講好營商環境故事的同時，香港也要考慮如何講好融入國家發展大局的故事，這就需要特區上下真正理解中國式現代化的真諦，真正吃透國家賦予香港的新定位和新任務，積極投入粵港澳大灣區和「一帶一路」建設，通過開發北部都會區和培育創新科技產業，挖掘經濟發展新動能，在強國建設和民族復興的整體敘事中，寫好香港由治及興的精彩篇章。
（作者為江西省政協委員、江西省旅港同鄉會會長）
