文／周八駿

2025年7月30日，香港特別行政區第六屆政府發表《香港營商環境報告：「一國兩制」 獨特優勢》。這是繼特區第五屆政府2021年9月27日發表《香港營商環境報告：優勢獨特 機遇無限》後，香港第二份向全球推介香港營商環境優勢的力作。

約4年前的第一份報告，發表在香港由亂到治的重要時刻。眾所周知，2019年中至2020年初，由修訂《逃犯條例》引發的黑色暴亂，對香港社會經濟造成空前惡劣的破壞，引起國際社會關於香港是否仍是合適投資地的疑慮。當其時也，《香港營商環境報告：優勢獨特　機遇無限》擺事實講道理，告訴世人，在香港國安法的護衛下，恢復社會穩定的香港，不僅依然保持固有的營商環境優勢，而且，堅定融入國家發展大局，獲得前所未有的發展新機遇。

國際資本的避風港

4年來，尤其特區第六屆政府擔負起管治香港的重任以來，香港進一步完善和落實選舉制度，完成基本法第二十三條本地立法，推進香港邁入由治及興新階段。

與此同時，世界百年未有之大變局加速全面深入演變。逆經濟全球化、地緣政治和地緣經濟矛盾繼續惡化。俄烏衝突和第六次中東戰爭升級的風險繼續累積。世界碎片化繼續加劇。全球經濟下行風險愈益高於上行機率。香港作為小而高度開放的經濟體，對外部衝擊極為敏感。

另一方面，中國身處百年未有之大變局的漩渦，中美較量進入了決戰時期，香港在歷史上形成同美西方的緊密聯繫，承受愈益嚴重的挑戰和考驗。尤其，特朗普重返白宮後，毫不以香港是單獨關稅區和自由港為念，對中國實施關稅戰貿易戰並無差別地一起打擊香港特區。面對如斯新局勢，國際社會一些人對香港營商環境產生新疑惑。對於這些人，《香港營商環境報告：「一國兩制」 獨特優勢》不啻醍醐灌頂。

新一份報告分兩章，第一章闡述香港背靠祖國優勢，聯通全球商機；第二章闡明特區政府在中央政府領導和指導下，全面貫徹「一國兩制」，堅決維護香港長期繁榮穩定，縱然全球風高浪急，香港仍是國際資本的避風港。

事實勝於雄辯。

新一份報告臚列各項數據包括國際組織關於香港經濟在全球的排名。例如，香港國際金融中心穩居全球前列；2025年上半年新股集資額居全球之首。同時亮出特區現屆政府招商引資和引進人才的成績。2024年，香港境外母公司在香港開設公司數同比增長約10%，總數近一萬間，初創企業數目近4700間，兩項數字均創歷史新高。特區現屆政府引進重點企業辦公室自2022年底成立以來，已引進84家重點企業，共投資約500億港元，為香港創造2萬個職位。截至2025年6月，「高才通」等各項人才入境計劃共收到近50萬宗申請，其中，近33萬宗已獲批，近22萬人已到香港。

美西方對香港國安法和《維護國家安全條例》持有偏見。新一份香港營商環境報告義正詞嚴指出：「國安法的實施讓香港重建安全穩定的環境，不僅保障了市民大眾的權利和自由，同時也讓香港成為更吸引國際資金和投資的安全港。」

加快推進北都建設

毋須諱言，隨着世界百年未有之大變局繼續深入全面演變，美西方一部分投資者會對中國包括香港加深難以說服的成見。

一方面，我們必須繼續擺事實講道理，說好「中國故事」和「香港故事」。另一方面，我們必須積極探索香港隨同國家在全球和區域產業鏈、供應鏈和價值鏈重整過程中的新位置和新作用。香港不能也不會繼續就產業論產業。香港必須把拓展本地創新科技及相關產業，置於粵港澳大灣區和全國發展的大局。特區現屆政府高度重視開發北部都會區，必將加快推進，必定加深香港同深圳和粵港澳大灣區的一體化建設。

中國是舉世公認的全球大國，猶如一艘巨輪，無懼風高浪急乃至驚濤駭浪。加快融入國家發展大局的香港，也是一艘堅不可摧的巨輪，緊緊依靠國家，一同乘風破浪。在如此宏闊的背景下，新一份《香港營商環境報告》奏響雄渾的進行曲。

（作者為資深評論員、博士）

（來源：大公報A12：評論 2025/08/01）