由香港教育大學（教大）國家安全與法律教育研究中心聯同清華大學港澳研究中心，及深圳大學港澳基本法研究中心主辦的「香港國安法頒布五周年學術研討會」於2025年7月19日在教大順利舉行。此次研討會以「國安法確保『 一國兩制』行穩致遠」為主題，邀請多位來自內地、香港和澳門的學者以及資深法律專家共同探討香港國安法的歷史意義、法治成效及未來發展方向，為與會者提供了多角度的深刻見解。
研討會分為三大主題：
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1.香港國安法的歷史意義與法治成效
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2.香港國安法對香港特區管治架構的優化作用
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3.國際視野下的香港國安法實施
活動由教大國家安全與法律教育研究中心總監顧敏康教授致辭揭開序幕。顧教授表示，國安法是維護香港社會穩定與繁榮的重要基石，其頒佈五周年來，為香港的法治建設提供了全新保障。教大將繼續致力於推動國安教育，深化法律研究，促進社會對國家安全的認識。
主題一：香港國安法的歷史意義與法治成效
梁美芬教授（香港立法會議員、港區全國人大代表）：
梁教授強調香港國安法對香港維護國家安全、保障人權及促進社會穩定的重要作用，並指出其成功為《基本法》第23條立法奠定了基礎。此外，她提到香港國安法對吸引國際投資起到保護作用。
林峰教授（香港城市大學法律學院院長）：
林教授分析了香港國安法對香港及中國法律體系的影響，指出其成功地將香港的國家安全架構融入國家的整體安全體系。他特別提到香港國安法與《基本法》同屬「憲制性文件」，並強調香港國安法完善了香港的法律制度，同時通過《維護國家安全條例》進一步鞏固國家安全架構。
傅健慈教授（法治‧教育科技促進會會長）：
傅教授分享了香港國安法對香港吸引國際投資及保障法治穩定的積極作用，並提到法律的實施增強了海外投資者對香港安全環境的信心。
畢雁英教授（國際關係學院副院長）：畢教授詳細闡述了香港國安法如何運用法治方式創新性地應對國家安全風險，同時豐富了「一國兩制」的內涵。她還強調制度創新的重要性，並指出香港國安法是「總體國家安全觀」的體現，為香港及國家的法律體系提供了新方向。
郭天武教授（中山大學法學院教授）：
郭教授探討了國安法與本地立法的銜接問題，並分析了如何通過立法性解釋和配套措施實現無縫對接。他特別提到司法協助、情報共享以及執行程序中需要克服的挑戰，並建議進一步完善相關制度。
顧敏康教授（教大國家安全與法律教育研究中心總監）：
顧教授分享了香港國安法頒布五周年來香港的「變與不變」，指出香港國安法不僅帶來了香港穩定發展，而且增強了廣大市民對國家的認識，能夠正確把握好「一國」與「兩制」的關係。
主題二：香港國安法對香港特區管治架構的優化作用
趙國強教授（澳門大學法學院客席教授）：趙教授分享了澳門在國安法方面的立法經驗，指出澳門2009年已完成第23條立法，並在2023年對國安法進行了大幅度的修訂。他建議香港借鑑澳門跳出《基本法》第23條局限的模式，從法益角度完善相關法律，並加強對煽動罪、內外勾結等犯罪行爲的處理力度。
鄒平學教授（深圳大學港澳基本法研究中心主任）：
鄒教授強調配套建設對國安法實施的重要性，並提出完善司法系統和行政執法的建議。他還分析了香港如何通過國安委、國安公署等機構的協調合作，進一步鞏固國家安全架構。
林來梵教授（清華大學港澳研究中心主任）：
林教授深入分析了中央對香港特區維護國家安全事務的監督權，並指出國安委和國安公署在香港制度中的重要角色。他還提出，香港需要進一步完善配套措施，以應對新時代的國家安全挑戰。
蔣朝陽教授（澳門大學法學院教授）：
蔣教授探討了「愛國者治港」的法律保障，並詳細解析了公職人員效忠國安法的具體要求，例如香港國安法第35條規定觸犯國安法的公職人員將喪失資格。此外，他還分享了澳門如何通過國安委對選舉候選人進行資格審查的經驗。
黃江天博士（大灣區青年律師論壇籌委會主席）：
黃博士提出了推動國安教育進入社區的實踐經驗，並通過生動的歷史案例（如東江縱隊抗日故事）展示如何提高公眾對國家安全的認知。他特別強調將國安教育可視化、親民化的必要性。
主題三：國際視野下的香港國安法實施
陳弘毅教授（香港大學法律學院鄭陳蘭如基金教授及憲法學講座教授 ）：
陳教授分析了香港國安法的判例法形成過程，並比較了不同法域在煽動罪方面的法律實施標準。他提到，香港對煽動罪的理解與英國、加拿大等地有所不同，但符合本地法律框架。
莫然教授（廣東金融學院法學院副教授及副院長）：
莫教授討論了「低空經濟」發展對國家安全的挑戰，尤其是無人機涉及的數據安全和基礎設施保護問題。她建議完善跨境飛行的數據共享機制，並制定預防性規範來應對潛在風險。
朱義坤教授（暨南大學一國兩制與基本法研究院執行院長）：朱教授從公司法的視角分析了香港國安法在商業實體中的實施成效，並指出法律對保障企業運營安全的重要作用。
江照信教授（山東大學法學院教授）：
江教授比較了各地在國家安全立法中的「大小國家安全觀」，並探討了香港在國安法實施中的實際挑戰。他還分析了如何通過立法性解釋進一步完善相關法律制度。
王燕玲教授（華南師範大學法學院教授）：
王教授分享了人工智能在國安法實務中的應用及未來發展方向，並探討了如何運用法律科技進一步提升國家安全制度的效率和影響力。
結語與展望
在所有專家學者完成發言兼進行自由討論後，顧敏康教授發表閉幕辭。他總結了香港國安法實施五年的成效，並感謝各位嘉賓和與會者的參與。他強調，未來將繼續深化國安法相關研究，鞏固香港的法治基礎，推動「一國兩制」的進一步發展。同時，他呼籲社會各界攜手推廣國安教育，為香港的長期繁榮穩定貢獻力量。
本次研討會圓滿結束，與會者一致認為，香港國安法為香港的社會穩定和經濟發展提供了有力保障，並提出應進一步完善國安立法及實施機制，以應對未來的挑戰。
