在《1985—2000年廈門經濟社會發展戰略》中明確指出，「以發展對外貿易、旅遊業、金融業、交通運輸業為重點，充實第三產業」。四十年潮漲潮落，思明區作為廈門核心城區，把這句話變成了三組滾燙的數字——2024年批發零售業銷售額11492億元（人民幣，下同），連續四年破萬億；2024年遊客量6600.8萬人次，旅遊收入1064.13億元；現有政策工具組合撬動金融活水585億元，思明區以實踐詮釋戰略定力的時代價值。
開放賦能：從「咖啡豆」到全球供應鏈
6月26日至29日，第五屆「眾樂樂咖啡藝術節」在中山路區域舉辦，70%的品牌首次來廈門參展，包括來自日、美、韓等國家的咖啡品牌，消費新場景凸顯的是廈門咖啡產業的國際化趨勢。作為廈門市打造千億咖啡產業集群的重點企業之一，瑞幸咖啡總部自2018年落戶思明區以來，在思明區政府提供的高效服務和優越的營商環境護航下飛速發展。2024年，瑞幸咖啡與巴西出口投資促進局簽署合作備忘錄，計劃在2025年至2029年間向巴西採購24萬噸咖啡豆，價值100億人民幣，有力推動了中巴咖啡貿易的深入發展。
「咖啡+對外貿易」只是切口，背後是龍頭供應鏈的千軍萬馬：建發、國貿、安踏等領軍企業飛速發展，上下游產業加速集聚，形成「引進一個、帶動一片」的強磁場效應；273家企業入選供應鏈白名單，發動29家企業合計獲得供應鏈協作基金2%低成本融資44.7億元，鼓勵大宗供應鏈商貿企業做大做強。
新出台的《思明區促進商貿流通業提質增效若干措施（商務服務部分）》支持企業參加國內外展會，開展AEO高級認證，鼓勵企業開拓境外市場。思明區商務局副局長張琛表示：「『廈門15年戰略規劃』強調了開放創新與產業升級等理念，我們一方面要利用區位優勢，借力投洽會等平台，吸引更多海外投資與合作，聚集護航企業出海的資源和要素，助力本地企業拓展海外市場；另一方面要鼓勵傳統企業加快數字化、智能化轉型升級，增強供應鏈數智化水平，激發市場主體活力，鼓勵扶持企業提升供應鏈管理服務能力和核心競爭力。」
從「擴大對外開放，實施自由港某些政策」到「全球供應鏈樞紐」，為保障企業「出海」，思明區以開放升級踐行戰略初心，加快推動海絲中央法務區建設，已在法國、巴西，南非、泰國、阿聯酋、新加坡等50餘國設立域外法查明中心區域中心，成為廈門企業「出海」的重要法律保障平台。「接到國內企業『出海』時，我們盡全力幫忙聯繫相關法律及技術專家，幫助它們規避投資障礙，確保項目順利推進。」廈門市海絲域外法查明中心主任王琛說。該中心已累計有超過400件的諮詢查明，涉及的國家和地區包括巴西、俄羅斯、阿根廷、墨西哥等100餘國。如今，思明區已成為廈門對外開放的核心窗口，133家年銷售額超10億元的商貿企業在此集聚。
文旅商融合：流量與留量的雙向奔赴
5月，《全國市轄區旅遊研究報告2025》發布，思明區位居全國市轄區旅遊綜合實力百強區榜首；同月，在第二十屆海峽旅遊博覽會和2025第十屆中國（廈門）國際休閒旅遊博覽會上，思明區獲評2025年城市旅遊休閒集聚區創新十佳案例。進入6月，思明文旅產業再邁新步——首屆中國旅遊企業家年會上，思明區與中國旅遊協會正式簽訂戰略合作協議，為區域文旅產業高質量發展注入新動能。接踵而至的榮譽背後是流量與場景的雙向奔赴：作為同時擁有鼓浪嶼、植物園兩大5A景區和全域生態旅遊示範區的城區，思明區2024年吸引了超過6600萬名遊客，旅遊消費超過1060億元。
將流量變為留量。住宿打折、門票優惠、免費接駁……演出、賽事、展會帶來大量客流，促使文旅商行業「抱團共生、彼此導流」。與此同時，思明區大力推進「演藝+消費」「票根經濟」等消費模式和業態場景推陳出新，大大提升了遊客們的消費意願。中山路「入境遊友好型街區」打造，「一街一品」市集矩陣……文旅商融合新思路還體現在街區經濟的繁榮。據統計，2024年思明區全年舉辦超400場特色化、專業化、精品化活動及賽事，2025年上半年已舉辦超200場特色鮮明的促消費主題活動，同時發放文旅商消費券超1200萬，開展3C數碼「國補」及商圈福利等一系列優惠疊加活動，有效提振區域消費市場，實現惠民惠企與社零增長的多贏效果，進一步助力廈門創建區域性國際消費中心城市。
「開發旅遊資源，進行旅遊基礎設施建設，建設並完善旅遊環境，發展具有濃厚地方特色的旅遊事業」——思明區持續推進「廈門15年戰略規劃」中的構想，久久為功，以場景創新激活戰略潛能。思明區文旅局副局長杜蕾表示：「我們將從『廈門15年戰略規劃』高度出發，圍繞『海上花園』發展定位，以文旅產業為核心抓手，激活文旅商產業動能，不斷推動文旅商的深度融合，為思明區乃至廈門市高質量發展做出貢獻。」
金融築基：585億工具箱的生態革命
「廈門15年戰略規劃」提出「深化金融改革，創立市場機制的金融環境」，今天，思明區把這句話升級為「全周期、全鏈條、全場景」的金融生態，以資本槓桿放大戰略效能：585億元政策工具組合——投、補、貸、保聯動，撬動社會資本投向重點領域和關鍵環節；創新設立思明金服控股集團，圍繞產業投資、資本賦能、融資擔保、產融服務等方面，構建「財政+金融」服務矩陣，打造全周期全產業鏈金融綜合發展服務平台，推動金融「活水」聚力向「實」。
目前，思明區金融機構密集程度和金融業發展水平位居廈門市各區之首，廈門90％以上的銀行分行及總部機構、超90%的保險機構、85％的證券機構都在思明，打造了特房波特曼等6個私募基金集聚區。2024年金融業實現增加值431.93億元，形成以銀行業為主導，證券、期貨、保險、信託及其他金融配套行業為補充，功能較為完備、運行較為穩健的多元金融服務體系。思明區財政局副局長艾惠紅表示：「以『廈門15年戰略規劃』為指引，我們要強化敢為人先的改革意識，加強財政資源統籌，為推動思明經濟社會高質量發展提供強有力的財政保障。」
思明區始終堅持以戰略思維謀篇布局，以創新舉措破解發展難題，以系統協同凝聚各方合力。面向未來，思明區將繼續以「戰略錨點」回應時代命題，在建設現代化經濟體系、推動高質量發展方面持續探索，為特區發展譜寫新的時代篇章。
【來源】中國經濟網
