香港文匯報綜合英國《衛報》等媒體報道，美國總統特朗普今年1月重返白宮後，對非法移民展開大規模搜捕行動，但拘留中心存在醫療忽視、過度擁擠，以及「非人道」關押環境等問題。人權觀察組織（HRW）、美國移民正義組織及南方庇護所等非牟利組織發表聯合調查報告，顯示美國不少非法移民在佛羅里達州被拘押期間，居住和衞生條件極其惡劣，且還要忍受執法人員的霸凌。被拘押者無法得到所需的醫療照護、藥物和食物，甚至要被迫「像狗一樣」 跪地進食。

截至5月25日，佛州約78%的被拘押移民都集中在邁阿密的3處設施，包括克羅姆北服務處理中心（Krome North）、布勞沃德過渡中心（BTC）和聯邦拘留中心（FDC）。報告指出，這3處設施的工作人員對被拘者實施危險且嚴重不達標的醫療照顧、擁擠拘留、虐待性對待，以及限制法律援助與心理支援的權利。有關官員拒絕提供所需藥物，並將部分被拘者單獨囚禁，顯然是為了懲罰他們尋求心理健康幫助。

雙手被鎖沒法拿餐具

兩名被關押在FDC的男子憶述4月的一次轉運過程，他們從清晨起就與數十名男性一起關押在同一牢房，在雙腳帶鐐銬、雙手被反綁在背後的情況下被困一整日。來自英國的喬漢回憶稱，「沒人吃過午飯，有些人連早飯都未吃。食物就放在眼前但獄警不肯給我們，直到晚上7時另一名獄警替我們求情，他們才發放食物。但我們雙手被鎖上手銬，沒辦法拿盤子，只能放在椅子上彎腰用嘴吃，就像狗一樣。」來自危地馬拉的佩德羅亦表示，「我們不得不像動物一樣進食。」

女性被迫在男性面前如廁

據一些被轉移至克羅姆北的非法移民指出，拘留設施已遠遠超出容量，他們曾被關押在停車場的巴士上超過24小時。但由於他們不能離開巴士，許多人只得被迫在巴士中排洩，造成整輛車瀰漫惡臭。然而進入設施後情況更差，許多被拘押者只能睡在冰冷的水泥地上，且12天都拿不到任何床鋪或保暖衣物。男女混合關押的情況亦很常見，女性非法移民被迫在男性面前使用開放式馬桶。 一名被拘押者表示，「房間臭不可聞，有人就睡在馬桶旁，而其他人就在他們的腦袋邊如廁，太噁心了。」

被關押的布萊恩曾被短暫轉移至FDC，但抵達後他開始咳血，醫生任由其自生自滅，拒絕提供必需的藥物。布萊恩被單獨關進一間血跡斑斑的醫療檢查室過夜，沒有水和食物，「床上和馬桶周圍都有血。我病得很重，一個人被丟在那裏，我感覺自己快死了。」

HRW危機、衝突和武器部副主任威爾表示，佛州拘留中心資源相對充足、系統運作專業，因此被拘押者受到極不人道的虐待顯然是故意為之。但美國國土安全部發言人麥克勞夫林發聲明反駁上述說法，稱有關過度擁擠或環境惡劣的指控完全不屬實，所有被拘押人員均獲得妥善餐食和醫療照護，並且有機會與家人及律師聯絡。

報告指出，自去年6月以來，全美平均每日拘留移民人數激增40%以上。截至上月中旬，近72%的被拘留者均無犯罪紀錄。

ICE加緊興建覊留設施　擬年底前增6萬床位

據《華爾街日報》報道，美國移民及海關執法局（ICE）在450億美元（約3,532億港元）新撥款到位後，正加緊在全國各地興建移民覊留設施，目標是在年底前將拘留容量從4萬張床位擴大到10萬張。

該報引述所見文件指出，ICE正優先考慮在軍事基地及轄下監獄建造大型覊留設施，包括位於得州布立斯堡一個可容納5,000張床位的營地，以及位於科羅拉多州、印第安納州和新澤西州等其他設施。

報道又指，美國國土安全部部長諾姆等部門內高層官員已表示，他們更傾向由共和黨人治下的州政府與地方政府來管理拘留中心，而非由私人監獄公司來營運。諾姆上周表示，她正與5個共和黨主政的州政府協商，以建造類似佛羅里達州「鱷魚惡魔島」（Alligator Alcatraz）設施的拘留場所。但她並未透露是哪幾個州份。

美國務院借恐怖活動為名　威脅驅逐綠卡持有人

美國國務卿魯比奧周一（7月21日）公布，國務院已認定部分合法永久居民曾支持海地幫派頭目，而該頭目與被美國列為恐怖組織的海地幫派聯盟Viv Ansanm有關，因此國土安全部可根據《移民和國籍法》驅逐這些人。聲明強調，新行動顯示總統特朗普政府致力「保護美國人民、推動國家安全利益，以及促進區域安全與穩定」。

根據聲明，在特朗普5月將Viv Ansanm列為外國恐怖組織後，今次國務院將部分人認定與該組織相關，將讓國土安全部有權驅逐當中的合法永久居民，也就是「綠卡」持有者。不過聲明中未提到任何具體人員已被驅逐，也不清楚有多少人可能成為目標。

特朗普正加強針對外國移民，以落實其強硬的移民政策。魯比奧指出，美國不會允許任何人在協助暴力組織行動，又或支持犯罪恐怖組織的同時，享受美國合法身份的福利。

康奈爾大學退休移民法教授勒爾表示，試圖以這種方式剝奪某人的永久居民身份，在美國歷屆政府非常罕見。但他認為政府很難在法庭上證明海地移民與黑幫有關，相信不會有太多人因此被撤銷綠卡。

根據聯合國人權事務高級專員的報告，從去年10月至今年6月期間，海地全國幫派暴力活動日益猖獗，已造成近5,000人喪生。暴力事件激增加劇海地的人道危機，也引發進一步影響地區安全的憂慮。

洛杉磯市長批拘捕行動　「行為粗暴似街頭綁架」

據美國廣播公司（ABC）等媒體報道，美國洛杉磯市長巴斯近日受訪時，將移民及海關執法局（ICE）持續進行的蒙面突襲行動，以及總統特朗普政府部署在該市的軍事力量，稱為「恐怖統治」，並呼籲結束這些行動。

「出動海軍陸戰隊荒謬」

巴斯表示，連串高調的突襲和拘捕行動，以及部署數千名國民警衛隊人員的行為，只會讓恐懼在整個洛杉磯蔓延。「突襲一開始，恐懼就蔓延開來。蒙面人坐着沒有標識的車輛，沒有車牌，沒有正式制服，帶着步槍跳下車把人從街上強行帶走，很多人以為可能發生綁架案。」

特朗普上月下令向洛杉磯派遣約4,000名國民警衛隊人員和700名海軍陸戰隊士兵，協助執法部門應對因ICE突襲行動而爆發的抗議活動。巴斯稱，部分抗議活動確實出現暴力行為，應對此追責，但她表示這些行為並不構成動用軍隊的理由。 「這不值得讓海軍陸戰隊進入我們的城市，他們基本上沒有真正的任務，只是在展示武力。洛杉磯市約有500平方英里，但發生騷亂的地方也許只有兩平方英里。」

特朗普早前已從洛杉磯撤回約一半的國民警衛隊，但巴斯表示希望所有軍隊都撤離。她也稱洛杉磯市有大量移民人口，其中包括部分非法移民。但這也意味着加州整個經濟都依賴移民勞動力，強調「我們需要全面的移民改革」。

美國國防部發言人帕內爾周一（7月21日）宣布，由於洛杉磯的情況已恢復穩定，國防部長海格塞斯已指示召回早前進駐洛杉磯的700名海軍陸戰隊員，另作部署。

美移民政策民調：過半民眾反對　批「做法過火」

美國有線新聞網（CNN）的最新民調顯示，美國民眾普遍反對特朗普政府近期擴大驅逐非法移民的計劃。55%的受訪美國民眾認為特朗普政府在驅逐非法移民方面做得過火，較2月份同類調查上升10個百分點。調查同時顯示出明顯的政治分歧，民主黨支持者反對的比例高達90%，而共和黨支持者僅15%持相同看法。

今次調查於7月10日至13日進行，訪問了1,057名美國成年人。57%受訪者反對新建可容納10萬人的拘留設施，53%反對大幅增加移民及海關執法局（ICE）預算。另有近六成民眾反對特朗普的取消「出生公民權」政策，而該行政令正受到法院審查。整體而言，只有46%受訪者認為現行移民政策使美國更安全，42%受訪者認為聯邦政府在執行驅逐出境程序時謹慎遵守法律。

調查顯示，59%受訪民眾反對拘捕和拘留在美國居住多年且沒有犯罪紀錄的非法移民。對於特朗威脅驅逐那些對政府政策提出強烈批評的人，即使這些人合法居留美國且沒有被判犯有任何罪行，71%民眾明確表示反對，僅12%表示支持。

在同一調查中，受訪者被問及他們認為美國最重要的是哪些問題，20%表示是移民問題，其排名僅次於經濟問題，當中民主黨支持者更首要關注移民議題。此外，59%受訪者反對動用國民警衛隊，鎮壓反對拘捕非法移民的示威活動。

英媒：美食品行業依賴外勞　勢被移民政策重創

美國總統特朗普上台後加大力度驅逐非法移民，並承諾要趕走全部1,100萬非法移民。然而美國食品行業嚴重依賴外勞，英媒《衛報》指出，即使只驅逐一小部分非法移民，也會衝擊整個美國食品行業，造成農作物在田間腐爛、超市缺貨、外賣延誤，令食品價格進一步飆升。

加州農民非法移民佔2/3

美國食品行業至少有五分之一的工作由非法移民承擔，相當於約1,400萬人，這包括27%的農業工人和33%的肉類加工工人。這一比例在部分州份更高。加州農業工人有三分之二為非法移民，佛羅里達州也佔逾半數。內布拉斯加州產出全美四分之一的牛扒，而非法移民佔該州肉類加工工人的58%。此外，美國食肆中有46%的主廚和31%的廚師在美國以外出生，他們大多數來自墨西哥、中國、危地馬拉和薩爾瓦多，亦有超過五分之一的貨車司機非本土居民。而在雜貨店，移民勞工數量達46.2萬人，佔該行業15%的勞動力，麵包店的佔比更超過三分之一。

食品行業的工作通常工資低且困難，部分甚至僅為聯邦最低工資標準的7.25美元（約57港元），農場工人在烈日下收穫一箱番茄或椰菜，只能獲得數美元的報酬，因此美國食品公司半數以上的體力工作都依賴非法移民。美國民調機構皮尤研究中心的數據顯示，75%美國民眾均認為，非法移民從事的都是美國人不願做的工作。

美國支持農民及移民權益的組織「國家農場工人部」（NFWM）宣傳部門主任羅德里格斯表示，特朗普政府的打擊非法移民政策，已讓許多農場工作人員考慮離開美國。羅德里格斯分析稱，驅逐非法移民將對其他美國人帶來重大影響，因為非法移民遠不止貢獻勞動力，他們還會納稅和投資，非法移民收入降低也會令其他人和公司收入下降，在這種情況下公司會選擇漲價，令美國民眾的利益進一步受損。

（來源：香港文匯報A20：國際專題 2025/07/23）