文/吳傑莊博士
立法會三讀通過《2025年氣體安全（修訂）條例草案》，旨在修訂《氣體安全條例》（第51章），以建立一個規管架構，規管用作或擬用作燃料的氫氣的進口、生產、儲存、運送、供應及安全使用。筆者認為建立氫氣的規管架構有助營造有利本地氫能發展的環境，推動氫能應用。
氫能是一種極具潛力的新能源，應用範圍廣泛，全球先進地區都在加速推進氫能經濟及應用的發展。中國一直積極減碳，努力爭取在2030年前碳排放量達峰，並於2060年前實現碳中和，在全球氣候治理中扮演着重要的角色。為配合國家「雙碳」目標，特區政府的中期目標是在2035年前把香港的碳排放量減半，並於2050年前實現碳中和。善用氫能有利香港綠色轉型，加快達致碳中和，配合國家發展策略。
為推動氫能經濟的發展，特區政府於2022年成立了氫能源跨部門工作小組，亦於去年六月公布《香港氫能發展策略》，提出按照「完善法規」、「制訂標準」、「配合市場」以及「審慎推進」四個策略，營造有利本地氫能發展的環境，讓香港把握氫能在世界不同地方，尤其是國家近年不斷發展所帶來的環境和經濟機遇。
隨着更多氫燃料試驗項目陸續開展，有迫切需要建立一個規管架構，以規管氫氣的安全使用，增強公眾對氫能安全的信心。
筆者認為，在《條例草案》通過後，當局應該更積極研究擴大本地氫能的應用場景，除了推動更多氫燃料車輛的使用，筆者建議可以在一些特定行業推出試行計劃，例如在工業生產、建造業中增加應用氫能機械，在能源儲存和發電等多種行業也可廣泛應用氫能。
推廣氫能應用，除了有利香港減碳，也有助香港綠色轉型，發展綠色經濟，並有助建設香港成為國家氫能示範中心提供堅實的基礎。香港擁有「一國兩制」制度優勢，也是國家聯通世界的重要窗口，香港可以成為綠色低碳技術的示範窗口，助力對外輸出內地和香港研發的技術和產品。
同時，筆者建議特區政府加強與粵港澳大灣區其他內地城市協作，以共同推動大灣區的氫能產業發展，包括在氫能製造、儲存、運輸、使用等產業鏈的交流和合作。特區政府也要內地探討促進兩地安全監督與品質檢測標準的對接工作，共建大灣區標準、團標、國標以至共同參與國際標準的制訂。
長遠而言，筆者期望政府進一步推動香港氫能發展在未來國際氫能市場中掌握主導地位，盡早擬訂一套氫能標準認證模式，包括實現與國際和內地氫能標準對接，促進商業合作、技術交流及貿易機會，塑造香港成為氫能技術的示範基地。
此外，筆者建議當局優化現有人手安排和工作流程，並且善用科技應對新增的規管職責，確保有足夠專業人員處理《條例草案》通過後隨之而增加的規管工作。
同時，當局亦必須加強培育本地的氫能產業相關人才，鑒於氫能應用預期將來會更普及，我建議當局加強有關的氫能技術專業人才的培訓規劃，以及協 助現有煤氣及石油氣從業員獲取氫能專業技能，以增加相關人才供應。
展望未來，筆者認為香港要善用「背靠祖國、聯通世界」的獨特優勢，與大灣區優勢互補，助力國家輸出先進氫能科技及產品，爭取在國際市場中的競爭優勢。
（作者為全國政協委員、立法會議員）
