2025年是香港國安法實施五周年，在6月21日特區舉辦的香港國安法五周年論壇上，主題致辭系統闡釋了這部法律的歷史意義與實踐價值，深刻指明香港邁向由治及興新階段的行動方向。香港國安法是橫跨兩大法系的制度創造，它既堅守國家安全底線，又鞏固繁榮穩定根基，其五年的實踐堪稱「一國兩制」發展史上的里程碑。這部承載着中央全面管治權與特區憲制責任的法律，憑借制度創新推動香港邁入由治及興的新階段。
從高站位把握制度創新，完善「一國兩制」憲制秩序
香港國安法的核心價值體現在實現了三個重要突破：在法理層面確立中央對香港國安事務的全面管治權，明確國家安全屬於中央事權這一基本定位；在制度層面構建「中央授權 + 特區執行」的雙軌機制，形成協同配合的治理架構；在實踐層面建立符合香港實際的司法程序，讓法律適用既能維護國家安全底線，又能尊重普通法傳統。這種制度設計創造性地落實了憲法與基本法共同確立的憲制秩序，有效解決了香港維護國家安全的治理難題。
全方位築牢安全屏障，構建全域治理體系
香港特區政府嚴格履行憲制責任，大力推進國家安全治理體系建設：藉助法治保障實現法律規範的體系化，完成基本法第23條本地立法，並制定相關配套法規；通過風險防控建立跨領域安全預警機制，有效維護金融安全和社會輿情穩定；經由宣傳教育強化全民國安意識，推動國家安全教育全面覆蓋行政系統和教育體系。這種系統性治理革新從根本上提升了香港維護國家安全的能力。
深層次激發發展動能，彰顯「安全即機遇」的制度效能
國家安全根基的鞏固有力地推動了經濟社會發展。在法治環境優化和中央政策支持下，香港國際樞紐功能不斷增強，產業轉型升級取得積極進展，民生改善成效顯著。這些成就證實了夏寶龍主任的重要論斷：「只有在國家安全得到根本保障的前提下，才能實現經濟社會的高質量發展。」
多維度融入國家大局，譜寫香港民族復興篇章
香港積極對接國家「十四五」規劃戰略部署，以建設「八大中心」為着力點，在金融開放、科技創新、文化建設、人才引進等重點領域積極作為，這不僅提升了自身核心競爭力，更彰顯了「一國兩制」制度優勢與時俱進。
五載砥礪，國安法用法治力量重塑香港命運。作為全球唯一同時享有「中國優勢」與「國際特色」的都市，香港在「一帶一路」綠色金融、國際法律爭議解決等領域優勢顯著。隨着國家安全根基愈加深厚，這座「既安全又開放」的國際都會必將在融入國家發展大局中譜寫新的傳奇。
