文/容永祺
香港國安法公布實施5周年。五年來,香港國安法有效打擊了危害國家安全的行為,恢復了社會秩序,為香港的經濟活動提供了安全穩定的環境。
香港國安法頒布實施,有人擔心國家對香港的干預增加,削弱香港高度自治,「一國兩制」不再。摩根士丹利亞洲區前主席羅奇(Stephen Roach)於去年2月,以《It pains me to say Hong Kong is over(很痛心香港已玩完)》為題發表文章,認為香港受累於三大因素,終將走向衰亡,包括香港與內地聯繫日益緊密,內地經濟放緩或拖累香港前景;中美局勢日益緊張,香港或被捲入夾縫中;北京實施的新國家安全法,對香港干預增加,削弱香港高度自治,因而直言「香港已經玩完(Hong Kong is over)」。
不過,羅奇最終改變了他的看法。本月初,彭博刊出題為「羅奇改口說太早宣告香港玩完(Stephen Roach Now Says It's Too Early to Declare Hong Kong Over)」的羅奇訪問。羅奇在訪問中認為:「香港的金融成功與否,可能更多取決於其與中國的關係,以及因美國施壓所造成的中美金融體系幾近脫鈎的深遠影響,香港恰恰能從中獲益(Hong Kong's financial success may be determined more by its ties to China, and the impact that US pressures have had on forcing something closer to a full blown financial decoupling between the US and China. Hong Kong is in a position to benefit from that.)」,他又指,「如果重寫這篇文章,我的觀點會是:香港或許正因為其中國特色而煥發新生,而非受制於這些特色。(The story that I would write, if I were writing this again, would be: Hong Kong is experiencing maybe a revival because of its Chinese characteristics, not in spite of it.)」
事實證明,在香港國安法和《維護國家安全條例》的保障下,香港實現由治及興的重大轉變。經濟、法治、營商等領域成績斐然,國際排名節節攀升。香港營商環境位列全球十大(世界銀行《「營商環境成熟度評估」2024報告》);2023年外來直接投資流入金額及外來直接投資流出金額分別位列全球第四及第五(聯合國貿易和發展會議《世界投資報告2024》);香港為全球第六大、亞洲第三大股票市場(以2025年2月底市值計,50,270億美元);2024年首次公開招股集資額全球第四;截至2025年2月底,香港為全球最大人民幣離岸中心,人民幣總存款額達11,641億元;香港有超過150家授權保險公司,為全亞洲保險公司最集中的地方。
去年菲沙研究所於10月中旬發布《世界經濟自由度2024年度報告》指出,香港在165個經濟體中脫穎而出,獲評為全球最自由經濟體,成為榜首。今年三月,根據英國Z/Yen集團與中國(深圳)綜合開發研究院公布的《全球金融中心指數》報告,香港排名全球第三,亞太區則居首,並在多個金融行業領域名列前茅,其中在「投資管理」、「保險業」及「融資」位列全球第一。上月,世界三大信用評級機構惠譽、標普及穆迪先後發表報告,維持香港高等信用評級及「穩定」的評級展望,反映香港在全球經濟和金融不確定性增加之際,具備穩定前行的韌性。
馬來西亞國會下議院原副議長、新亞洲戰略研究中心主席、亞太「一帶一路」共策會會長翁詩傑, 6月9日參加由中國社會科學院在北京主辦的「一國兩制」學術研討會。根據無綫新聞報道,翁詩傑表示,香港國安法通過時,引起了西方前所未有的嚴厲批評,而這些批評都是毫無根據的。他又指出:「香港在2024年世界競爭力排名中,位列第五,香港的經濟表現提升最為顯著,從2023年的第36位,躍升至2024年的第11位。這進一步揭穿了西方所謂國安法會導致治理失效的荒謬言論。」
香港國安法的頒布實施是為了維護國家安全,保障香港的繁榮穩定。五年來,香港國安法有效打擊了危害國家安全的行為,恢復了社會秩序,為香港的經濟活動提供了安全穩定的環境。香港作為國際金融中心的地位得到了鞏固,法治環境和營商環境進一步改善,吸引更多國際投資者。香港背靠祖國,聯通世界,有着得天獨厚的優勢。在國家堅定不移支持香港發展經濟、改善民生,確保「一國兩制」方針行穩致遠情況下,香港的未來將更見明亮。
(作者為全國政協經濟委員會副主任、香港專業及資深行政人員協會創會會長)