文／陳成爐
新一份施政報告將於9月公布，並於下周一展開公眾諮詢。施政報告是政府向市民的述職與規劃藍圖，核心在於總結過去一年工作，擘畫未來一年施政。這份關乎香港長遠發展的綱領性文件，始終是市民矚目的焦點。
香港的民主不僅體現在選票上，更貫穿於施政全過程。因此，施政報告公眾諮詢成為市民充分表達意見、反映社情民意、積極建言獻策的重要平台。行政長官及其團隊將會出席超過40場線上線下公眾諮詢會及兩場地區諮詢會，廣泛聆聽社會不同階層的意見。同時，眾多社會組織、行業協會也在加緊準備，以期向政府反映其政策建議。
當前香港處於希望與困難交織的特殊時期。一方面，過往耕耘已見成效，曙光初現：以科技創新為引領的經濟轉型步伐穩健；另一方面，深層次矛盾需要有效破除，制約施政效率的瓶頸亟待突破。此外，日益複雜的地緣政治局勢，對高度國際化的香港影響深遠，使其難以置身事外。誠如行政長官李家超所言，「香港正進入經濟轉型期，有些行業表現不錯，有些行業會面對挑戰」。
積極探索新方向新舉措
在此充滿挑戰又蘊含機遇的時刻，凝聚共識、激發創意並轉化為突破性行動，是當前的關鍵所在。過去三年，本屆政府在施政報告中均有亮點，並在落實上展現出相當的決心與執行力，為應對深層次困難奠定了寶貴的信心基礎。這包括在解決房屋土地問題上的探索與進展，創新科技政策的落實，「搶人才、搶企業」成效顯著，以及創科生態實現的歷史性躍升。
既往成績是信心的基石，但破解深層次矛盾仍需更系統、更果敢的舉措。全力拚經濟、促發展、惠民生，是政府施政的永恆主題。發展需遞進，更需在現有基礎上對難點痛點實施「大手術」。這意味着不僅要「識變」，更要「應變」與「求變」──「應變」是拿出辦法，「求變」是落實願景。因此，本次公眾諮詢，社會各界尤需站在新的歷史起點上，思考新問題、貢獻新智慧，不僅着眼於結構性變革，更要支持政府展現破釜沉舟、根治問題的決心與勇氣。對政府而言，則需回應市民殷切期待：新一份施政報告如何延續深化過往亮點的積極勢頭？各界期待，政府將拿出決心與魄力，針對最難啃的「硬骨頭」，特別是北部都會區提速發展、房屋土地供應攻堅、行政壁壘清除等，提出清晰、可行、具有時間表和問責機制的執行方案。
在政府所有宏大規劃中，北部都會區無疑是承載香港未來破繭重生的旗艦項目，是香港破局的最大希望與最急迫挑戰。其規劃定位清晰：一是打造「北創科」引擎，形成香港發展新格局，重塑城市前沿布局；二是「栽下梧桐樹，引得鳳凰來」，為已「搶到」的人才和企業，特別是發展生物科技等高端製造業，提供充足優質空間；三是利用地理優勢，深化香港與內地融合，共同發展新興科技，使香港深度融入大灣區產學研鏈條及供應鏈，更好地把握國家發展機遇，實現全新升騰。
更好地把握國家發展機遇
李家超表示，過去兩年多政府已加快步伐大力推動北都發展，但他對步伐仍感到「心急如焚」。此次公眾諮詢，期待社會能貢獻寶貴建言，包括：如何優化跨部門協作以壓縮審批流程？如何設計更具吸引力的公私營合作模式引入市場力量？如何確保基礎設施配套與產業發展同步到位？同時，更需凝聚廣泛社會共識：個體、小群體或行業利益，皆應讓位於香港整體發展大局；政府需下定決心，在掃除具體障礙上展現「強政勵治」作風。在新發展時代，如逆水行舟、不進則退，需要積極求變作為。
北部都會區是香港的「希望工程」，創新科技是香港騰飛的翅膀，政府的決策力與執行力是核心引擎，全民共識與智慧是加速劑。當創科新星照亮產業前路，當北都藍圖加速變為繁榮現實，當各界人才在更廣闊舞台施展抱負，信心必將匯聚成強大發展合力。各界相信，本屆政府已證明「做得到」的能力，新一份施政報告更能展現「破得快」的智慧與魄力。以眾智破難題，以速度贏未來。在國家堅定支持下，香港定能穿越挑戰，書寫由治及興的璀璨新篇。
作者為江西省政協委員、江西省旅港同鄉會會長
（來源：大公報A11：評論 2025/06/13）
