大公報綜合報道，韓國將於6月3日舉行總統選舉，4名主要候選人5月18日參加首場電視辯論會，就選民最關注的經濟問題及如何應對美國關稅展開交鋒。最熱門人選、共同民主黨候選人李在明表示，韓國沒有必要倉促地與美國進行關稅談判。同日，李在明提出修憲構想，主張將韓國總統任期由五年且不可連任，改為四年且可連任一屆，並提出限制總統宣布緊急戒嚴的權限。
李在明18日在社交媒體上提出修憲構想，旨在強化對總統問責並限制總統權力。李在明提議，將總統任期由現行的一屆五年、不可連任改為一屆四年、可連任一屆，以便民眾對政府施政進行中期評估。他還主張由國會推薦國務總理；總統任命高級公職人員犯罪調查處、檢察廳和警察廳等機構首長須獲得國會同意；限制總統行使再議要求權（否決權）和宣布緊急戒嚴的權限，若總統擬發布緊急命令或宣布戒嚴，必須事先向國會通報並獲得批准。
李在明表示，若討論順利，最快可在2026年地方選舉或2028年國會選舉中就修憲案進行全民公投。根據韓國法律，總統和國會均有權提出修憲案。經過20天公示期後，修憲案獲得國會至少三分之二贊成票才能通過，此後再進行全民公投，獲多數支持便可生效。李在明指出，根據憲法，修憲案不適用於現任總統。即便李在明贏得此次大選並成功修憲，也只能擔任一屆總統，任期五年。
現行制度激化黨派矛盾
16日公布的最新民調顯示，李在明支持率為51%，首次突破半數大關；執政黨國民力量黨候選人金文洙支持率為29%；改革新黨候選人李俊錫支持率為8%。政黨支持率方面，共同民主黨為48%，國民力量黨為30%。韓媒指出，這反映出前總統尹錫悅因緊急戒嚴風波被罷免後的韓國政治現狀。尹錫悅17日宣布退出國民力量黨，此舉能否挽救金文洙的選情還有待觀察。
韓國上一次修憲是在1987年，確定現行的總統全民直選制和五年不得連任制，本意是防止再次出現類似朴正熙和全斗煥的軍政府獨裁，但很快顯現弊端。總統不能連任導致各項政策缺乏可持續性和連貫性；沒有連任壓力也意味着總統與在野黨溝通協商、回應選民訴求的動力不足；各黨派忙於爭奪政權，嚴重對立。早在2007年，時任韓國總統盧武鉉就提議修憲，將總統任期改為四年並允許連任。2018年，時任總統文在寅將類似修憲案提交國會，但遭到在野黨阻撓，最終因表決時到場議員人數不夠而未能通過。
尹錫悅被罷免後，修憲再次成為韓國輿論焦點。本月初，韓國前國務總理韓德洙宣布參選總統時也提議修憲，目的是「平衡總統和國會的權力」並提高行政效率。國民力量黨一度計劃推舉韓德洙為候選人，取代贏得黨內初選的金文洙，但被該黨黨員投票否決。
韓總統候選人激辯經貿政策
緊急戒嚴風波引發的政治動盪和美國特朗普政府的關稅政策內外夾擊，重創韓國經濟，這也是各位候選人面臨的最大考驗。18日晚，李在明、金文洙、李俊錫和民主勞動黨候選人權英國參加首場電視辯論，就經貿政策展開交鋒。
李在明表示，若他當選總統，將對與美國的關稅談判持謹慎態度，「我們沒有必要倉促地完成談判」。他主張採取措施刺激國內需求並在關鍵領域培育新的增長引擎，例如人工智能（AI）、可再生能源和文化產業等。金文洙則強調韓美同盟的重要性，並表示若勝選將立即尋求與美國總統特朗普會晤。權英國表示，他將堅決反對特朗普的「掠奪式貿易行為」，並強調韓國的經濟主權不容談判。
李在明還表示，韓美同盟固然重要，但韓國不能把雞蛋都放在一個籃子裏，應當以「務實主義」和「國家利益」為原則與中俄等國交往。 （）
韓國大選主要議題
關稅和貿易
美國特朗普政府加徵關稅的政策對韓國經濟造成沉重打擊。李在明要求美國延長暫停實施關稅的期限，並以對等為原則推進關稅談判。金文洙承諾通過加強首腦外交等方式解決關稅問題。
經濟和民生
韓國經濟不景氣，面臨物價居高不下、製造業就業人數持續減少等問題。李在明提出加大對人工智能（AI）投資、營造有利於中小企業發展的環境等政策。金文洙主張提升企業自主性，並承諾將向企業提供稅收優惠及發放補貼以促進投資。
修 憲
韓國前總統尹錫悅因緊急戒嚴風波被彈劾罷免，修憲及限制總統權力再次成為關注焦點。李在明18日提出將韓國總統任期由現行的「五年且不可連任」改為「四年且可連任一次」，並主張限制總統行使再議要求權（否決權）和宣布緊急戒嚴的權限。
多位韓總統提修憲無果
韓國前總統朴正熙通過軍事政變上台後曾數次通過修憲延長任期，共執政18年，直至被刺殺。隨後，全斗煥又通過軍事政變奪權。1987年6月，韓國爆發反對全斗煥連任的大規模抗議活動。全斗煥政府迫於壓力同意修憲，實行總統全民直選制，並規定總統任期為5年，不得連任。
這一制度很快顯現弊端，總統不能連任導致其地位不穩固，限制各項政策的推進；沒有謀求連任的壓力，也使總統與在野黨溝通協商的動力不足，加劇黨爭和對立；一場總統選舉剛結束，韓國政界便會開始為下一屆選舉鬥爭，爭奪政權比民生更受重視。
早在2007年，時任韓國總統盧武鉉就提議修憲，將總統任期改為4年並允許連任。2018年，時任總統文在寅將修憲案提交國會，但遭到在野黨阻撓，最終因表決時到場議員人數不夠而未能通過。
（來源：大公報A21：國際 2025/05/19）
