（大公文匯網 記者 倪巍晨）日前召開的中央政治局會議指出，要強化底線思維，充分備足預案，扎實做好經濟工作。專家指出，從會議通稿內容看，中央在宏觀政策方面提出三大新提法，表明當前經濟工作須同時兼顧「服務國內發展目標」和「應對外部挑戰」的雙重考量。

「此次會議在政策方面有三大新提法。」內地經濟學家宋清輝提醒，一是「加強超常規逆周期調節」，當前中美「貿易戰」充滿變數，這是重要的外部衝擊，未來或導致中國出口增速下滑、外資流入受阻、產業鏈面臨調整壓力，進而影響中國的投資、就業和信心。當前市況下，常規的逆周期調節或不足以對沖「超常規」的外部壓力，鑒於此，中央提出「超常規逆周期調節」，旨在儲備和使用更大力度、更靈活，甚至非傳統的政策工具，藉此確保中國經濟基本盤的穩定，減少對外部波動的敏感性，「在外部環境惡化時，通過強化內部發展引擎來保持中國經濟的韌性」。

二是「設立服務消費與養老再貸款」。宋清輝補充說，該「再貸款」工具，可視為結構性貨幣政策工具的創新，顯示了中央定向支持特定消費領域，增強消費拉動作用的政策意圖，體現了政策精準性和結構性導向。

三是「統籌國內經濟工作和國際經貿鬥爭」，該提法或是明確告訴外界，未來中國經濟工作不再是孤立的內部事務，而是要與複雜的、充滿挑戰的國際經貿環境通盤考慮。他並指，「鬥爭」一詞並非新表述，但在分析研究經濟形勢的正式通稿中如此清晰地將兩者並列提出，凸顯了當前複雜嚴峻的外部環境，以及經濟工作須同時服務中國發展目標和應對外部挑戰，特別是美對華貿易和技術限制等。

「從會議內容看，中央將針對性實施擴大內需系列政策。」廣開首席產業研究院資深研究員馬泓表示，會議指出「要提高中低收入群體收入，大力發展服務消費，增強消費對經濟增長的拉動作用」、「盡快清理消費領域限制性措施，設立服務消費與養老再貸款」，这些政策表述，進一步細化了今年「全國兩會」所提出的擴大內需的重要性。下階段，財政和貨幣資源將逐步下放投入，通過增加居民收入、減少政策壁壘等，拓展和提振國內服務消費，包括旅遊、電信、醫療、養老等各方面，預計居民服務消費潛力將不斷釋放，且內需的提振和改善將繼續對經濟增長提供支撐。

馬泓表示，當前內需對國民經濟發展有不可替代的重要支撐作用，初步判斷「二季度在針對性增量政策推動下，內需貢獻將進一步增長，進而有力抵消外部衝擊，為經濟增長保持韌性起到『壓艙石』作用。」