文／軒轅靖
沒有等來中國主動打來的「求和」電話，美國總統特朗普首先屈服了。當地時間22日，特朗普表示，他或「大幅降低」對華關稅，但「不可能是0」。雖然特朗普的關稅政策善變如兒戲，但一改對華關稅強硬姿態，還是讓分析家們愕然。而且，在特朗普對華態度「軟化」之前，美國財政部長貝森特已經放話，表示美國與中國的關稅對峙是不可持續的，世界兩大經濟體將找到辦法緩和。
不管特朗普和他的幕僚是否真得對華釋放「善意」，起碼說明特朗普「對等關稅」政策已全面潰敗。一方面，特朗普政府宣布對華加徵最高245%的關稅的豪賭變成了笑話，在中國實施精準反制後變得毫無意義，只能自找下台階；另一方面，特朗普試圖通過所謂「對等關稅」裹挾全球國家選邊站隊，以孤立中國、重塑全球產業鏈的做法，也遭遇盟友廣泛抵制。
各國不願為美國犧牲自身利益
美國的親密盟友英國強調，不會和世界第二大經濟體的中國「脫鈎」；歐盟更明確表示「不會以脫鈎作為對美談判條件」，堅持「去風險化」而非「去中國化」原則；日本雖在美日關稅談判中態度溫和，但面對日本安保、國債雙重訛詐以及對日本農產品和汽車的「雙殺」，日本首相石破茂難得強硬一回：不會對美唯命是從。中共中央政治局常委、全國政協主席王滬寧日前會見由日本執政聯盟之一公明黨黨首齊藤鐵夫率領的代表團，齊藤鐵夫轉交首相石破茂致中國國家主席習近平的親筆信，反映日本希望通過深化中日經貿合作紓緩美國對日本極限施壓的壓力。這些國家的選擇表明，國際社會普遍反對將經貿問題政治化，更不願為美國的戰略私利犧牲自身利益。
越南、馬來西亞等東盟國家亦是美國所謂「對等關稅」的重點針對目標。4月14至18日，國家主席習近平出訪越南、馬來西亞和柬埔寨東盟三國。習主席此訪不僅取得上百項務實合作成果，不僅促進區域經貿深入發展，更有助於團結東盟和其他亞太國家的力量來共同應對外部挑戰，發揮亞太地區作為全球經濟穩定器、發動機的重要作用。值得一提的是，越南是美國所謂「對等關稅」重點「拉打」目標，但越南總理范明正表明，越美貿易談判應確保與越南現有的國際承諾一致，不應傷害其他市場。
所謂「對等關稅」既沒有讓中國屈服，也沒有讓其他國家投降，更沒形成美國幻想中孤立中國的小圈子。相反，中國的精準反制措施，給全球提供了對抗美國單邊主義霸凌的範本，也暴露了特朗普所謂「交易藝術」的黔驢技窮。從英國到歐盟，從加拿大到墨西哥，從日本到東盟，全球主要經濟體和貿易體，不僅看到了特朗普「紙老虎」的本質，也從中國身上得到了敢於對美國鬥爭的經驗和勇氣。在此情勢下，美國「對等關稅」政策已經徹底失敗。
對話談判必須平等尊重互惠
特朗普的「對等關稅」之所以搞砸，是因為美國奉行的單邊主義，其實是極端利己的霸凌主義。美國的關稅政策以「美國優先」藉口，其本質是以關稅為工具，將經貿問題政治化，妄圖逼迫其他國家屈從美國，配合其遏制中國的戰略目標。如果屈從美國，這些國家不僅成為美國貿易附庸，也會徹底淪為美國棋子。更糟的是，全球主要經濟體幾乎都和中國是重要貿易夥伴，配合美國和中國脫鈎，無異自毀長城。
因此，特朗普的所謂「對等關稅」是為了維護美國經濟霸權而製造全球供應鏈動盪。正因為如此，美國的單邊主義行徑也會引發嚴重反噬。導致美國國內通脹壓力加劇，企業債違約風險攀升，資本市場因政策不確定性陷入「股債匯三殺」困局。
外交部發言人昨日強調，中美雙方並沒有就關稅問題進行磋商或談判，更談不上達成協議。這場關稅戰是由美方發起的，中方的態度是一貫的也是明確的：打，奉陪到底；談，大門敞開。對話談判必須是平等、尊重、互惠的。
商務部發言人則指出，中方立場始終如一，對磋商、對話持開放態度。但是，任何形式的磋商談判都必須在相互尊重基礎上以平等方式進行。中方不惹事，但也不怕事，施壓、威脅和訛詐不是同中方打交道的正確方式。貿易戰是美方肆意單方挑起的，中方敦促美方糾正錯誤做法，要談就拿出談的誠意，回到平等對話協商的正確軌道上來，共同推動中美經貿合作穩定、健康、可持續發展。
（作者為國際關係學者）
（來源：大公報A13：評論 2025/04/25）
