（大公報 記者 曾敏捷）北部都會區發展涉及大規模收地，加快收地可為北都建設提速。發展局局長甯漢豪昨日表示，北都首個進入施工階段的古洞北及粉嶺北新發展區，至今已完成收回所需要的178公頃私人土地，但未完成支付補償金程序，目前有169億元補償金尚未支付，主因是半數未能證明業權。她說政府已推出加快審批措施，包括優化業權查核程序，希望盡快發放補償。

甯漢豪又透露，政府正考慮引入具彈性機制，容許土地業權人用收地補償抵銷補地價金額，鼓勵業權人提早交出土地。

北部都會區涵蓋多個新發展區，可望提供約3000公頃新發展土地，當中涉及大規模收地，包括800公頃棕地等。在昨日立法會大會上，多名議員關注北都收地進度。

涉2498幅私人土地

甯漢豪表示，古洞北／粉嶺北是北都首個進入建造階段發展區的新發展區，需收回2498幅私人土地，涉及178公頃，其中第一階段工程已經收回784幅、共計68公頃，第二階段收回1714幅、110公頃。政府已向第一階段的逾九成業權人、第二階段的逾兩成業權人支付補償金，共計143億元，現時還有約169億元補償金未支付。

就政府為何未完成支付補償金，甯漢豪解釋，一半是因為土地業權未釐清、文件不齊全，另外一半是未能聯絡到業權人。為加快處理個案，地政總署已從2023年11月開始，推出一系列提高業權查核程序透明度的措施，並進一步簡化程序，確保已接受補償金額的土地業權人盡早收到補償金，完成收地程序。

地產及建造界立法會議員龍漢標關注，有原址換地失敗、最終被收地的業權人遲遲未收到補償金，政府會否改良制度。甯漢豪表示，會明確所有在原址換地已查核業權的個案，在進入收地階段時，毋須再重複再做，地政總署短期亦會推出措施，「成熟一幅發放一幅（補償）」。

商界議員林健鋒提出，財政緊缺之下，政府會否創新地提升業權人發展新區的意願，除了原址換地，考慮不同地區換地、債券補償等。甯漢豪回應，近年政府在引用條例收地之外，做了很多功夫鼓勵私人土地業權人換地，例如以前原址換地是要求業權人百分百擁有土地，現時在某些情況下九成擁有都可以，亦表明原址換地不只限於住宅、商業用地，可包括產業用地。

甯漢豪透露，政府正積極研究鼓勵業權人自願交出土地的方案，具體是根據政府發展公共設施的規劃，提前交出土地，用土地價值去抵銷原址換地的補地金額，「對業權人來說，他參與原址換地和將來的片區開發時，現金流可以紓緩。」她希望有關安排可以短期內推出。

政府沒有拖慢收地進度

工聯會議員陸頌雄表示，市況下滑令特惠補償額減低，一級農地的補償金額由1510元一呎降至1070元，減幅達到三成，他引述有聲音認為政府刻意拖慢進度，以節省收地成本。甯漢豪回應指出，絕不存在拖慢進度以節省開支的情況，強調政府希望加快收地程序，推出更簡單便捷的特惠補償。她又說，特惠補償簡單便捷，絕大部分業權人都接受，舉例新界北、粉嶺北新發展區僅有3%業權人選擇法定補償，而新界收地個案整體也僅有一成個案選擇法定補償。

政府過去幾年先後在北都採取「加強版傳統新市鎮發展模式」、試行「片區開發」模式等，加快北都建設；為理順收地安排，政府亦為受清拆影響住戶引入「免經濟狀況審查」安置安排，合資格住戶可入住房協建造及營運的專用安置屋邨。

原址換地政策須更有彈性

社會期待政府能為包括土地發展在內的安排拆牆鬆綁，推動北都建設駛上快車道。高力香港董事總經理劉振江早前接受《大公報》訪問時曾表示，原址換地政策措施良好，但落實情況顯示市場力量未能積極調動起來，政府未來或需考慮提供更多彈性，用好市場力量，推動北都發展。

香港建築師學會會長劉文君接受《大公報》專訪時建議，加快北都發展須要統籌規劃與政策扶持雙管齊下，建議簡化流程，加快項目審批，並推出優惠政策吸引企業落戶北都。

配套項目｜房協北都首個安置屋邨入伙

房屋協會轄下位於元朗洪水橋／厦村新發展區首個落成的專用安置屋邨「樂翹樓1座」，首批居民於本月起陸續辦理入伙手續。房協行政總裁陳欽勉表示，今年會再另有專用安置屋邨推出，為合資格的住戶提供安置選項。

陳欽勉早前聯同發展局副局長林智文、房協總監（物業管理）潘源舫，在「樂翹樓1座」歡迎首個住戶，恭賀其新居入伙，並一同參觀新單位及大廈各項康樂配套設施，包括平台花園、兒童遊樂及長者康體設施等。該住戶一家三口，原居住於元朗區的政府收地範圍，在搬入樂翹樓1座前，曾入住過渡性房屋。

未來五年供應8000安置單位

專用安置屋邨項目是房協近年和政府的合作計劃，為受政府發展清拆行動或市區重建計劃影響的合資格住戶，提供免經濟狀況審查的安置選擇。房協目前發展或規劃中的專用安置屋邨項目，共有八個，未來五年在新界及市區將會有約8000個出售及出租單位落成。

其中，在洪水橋的樂翹都匯第一期甲及第一期乙兩個項目全部竣工，共提供675個單位。第一期甲的資助出售房屋項目「樂翹軒Ⅰ」已於去年底交樓。第一期乙「樂翹樓1座」是出租屋邨項目，樓高31層，提供375個一房至三房單位。房協專用安置屋邨出租單位的租金，是參考房協乙類屋邨出租單位的水平釐訂。通過經濟狀況審查的住戶可在申請入住時向房協申請「特惠租金」安排。

（來源：大公報A2：要聞 2025/03/20）