（大公文匯網記者 朱燁 兩會報道）「中國已經是世界第二大經濟體和第一大貿易國，但人民幣在計價、交易及儲備等方面卻遠未契合其在國際經濟格局中的地位。」全國政協常委、香港中華總商會會長、新華集團主席蔡冠深在今年兩會期間表示，這一差距無疑為香港離岸人民幣市場進一步發展形成了長期需求。香港作為全球首屈一指的離岸人民幣中心，期望在配合促進人民幣國際化和「數字人民幣」發展過程中能獲得更大的政策支持。

2025年初，中國人民銀行表態支持香港金管局推出人民幣貿易融資流動資金安排與債券通項下離岸債券回購業務，將進一步擴大人民幣在境外金融市場的應用範圍。另外，在數字經濟飛速發展下，「數字人民幣」（CBDC）已經歷了6年多的研發和4年多的試點，初步驗證了其技術的可靠性和兼容性，並開始從零售向批發層面展開研究探索。

蔡冠深建議，應該拓展人民幣金融產品體系，構建多元化人民幣資產市場。國家相關機構可以支持香港充分挖掘自身潛力，豐富離岸人民幣市場投資產品種類，提升國際社會持有人民幣的積極性。

構建自主可控跨境支付體系十分緊迫

香港也可積極引導已上市及籌備上市的企業，嘗試在股票定價與結算環節運用人民幣。「特別針對H股，建議國家稅務總局與兩地證券監管部門積極研究，試行豁免香港賬戶投資者和港股通投資者投資人民幣計價和結算H股股息紅利稅收，以增加港股市場人民幣股票的吸引力。」他提到，在債券市場方面，應當大力鼓勵內地高科技企業與地方政府來港發行人民幣債券，並進一步拓寬人民幣外匯對沖工具的種類，開發人民幣債券、人民幣指數期貨/期權產品，以及直接掛鈎於人民幣證券產品的風險管理工具等，以迎合不同風險偏好投資者的需求。

當前國際形勢複雜多變，尤其是美國動輒利用國際資金清算系統SWIFT對其他國家和地區施加經濟制裁。蔡冠深認為，這凸顯出構建自主可控跨境支付體系的緊迫性。

「中國自主建設的人民幣跨境支付系統（CIPS）在服務覆蓋廣度和國際認可上，與SWIFT系統相比仍有明顯差距，且在功能方面欠缺信息服務和管理工具等要素。」因此，他希望，加快構建自主跨境支付體系，助力國家推動「數字人民幣」發展。

他提到，國家高度關注香港在mBridge項目等創新實踐方面所積累的寶貴經驗。未來，香港在多邊央行數字貨幣橋的研究進程中，應充分釋放技術創新的能量，深入挖掘其在高效且安全的跨境支付處理方面的巨大潛力，為提升「數字人民幣」交易的效率和透明度，以及國家突破SWIFT系統的限制，提供有力的策略支撐與實踐範例。

助力人民幣在「全球南方」和「一帶一路」國家貿易中廣泛運用

蔡冠深提醒，由於人民幣國際化程度仍有待提升，在當前美元主導的傳統國際收支模式下，「全球南方」以及「一帶一路」沿線大多數國家與中國開展貿易時，基本上仍選擇美元結算。因此，他認為，香港應全力打造成為「全球南方」和「一帶一路」國家海外融資的重要平台，通過精心設計和面向此區域的人民幣貸款、融資產品，以及各類風險對沖與投資產品，為這些國家的項目提供必要的資金支持，切實消除他們持有人民幣的匯率風險顧慮，吸引國內與國際投資者共同參與中國援建項目，率先構建與這些國家以人民幣進行結算的良性循環路徑，推動人民幣區域化順利實現。