(記者 劉蕊 實習生 郝錦程 河南報道)「實事惠民生,聚力謀出彩。」 在 2024 年,河南省聚焦提升基層醫療衞生服務能力這一重點民生實事,交出了令人滿意的答卷。2 月 28 日,在 「實事惠民生 聚力謀出彩」 系列新聞發布會上,河南省衞生健康委主任黃紅霞對 2024 年相關工作情況進行了通報。
夯實基層醫療 「網底」
基層醫療衞生服務網絡是我國醫療衞生服務體系的 「網底」,承擔着人民群眾健康守門人的職責。提升基層醫療服務能力,讓群眾就近獲得更加公平可及、系統連續的醫療衞生服務,是推進健康河南建設的必然選擇。河南省委、省政府高度重視基層衞生健康工作,連續三年將 「提升基層醫療衞生服務能力」 納入全省重點民生實事。
在衞生健康和財政部門的共同努力下,2024 年完成 1250 個家庭醫生團隊線下培訓、16.59 萬名基層衞生技術人員在線培訓;58575 個村衞生室共撥付基本運行經費 3.51 億元,實現行政村衞生室全覆蓋,超額完成年度目標任務。這些舉措有效提升了基層醫療衞生機構的服務能力,為群眾提供了更加優質、便捷的醫療服務。
多措並舉,提升基層醫療水平
河南省以崗位需求為導向、以崗位勝任力為核心,採取師資培訓與基地帶教相結合、線上理論與線下實踐相結合、崗位練兵與技能競賽相結合方式,有效提升培訓的針對性、實用性、有效性。受訓人員對培訓內容和效果滿意度達到 95% 以上。
一是省級師資培訓,省本級高標準舉辦 2 期家庭醫生團隊師資線下培訓班,培訓 53 個團隊 243 人,由各領域權威人士授課,採取集中面授與互動交流、場景演練、實操訓練、現場參觀等方式進行,內容涵蓋政策解讀、慢病管理、急診急救、健康教育基本技能、心理疏導與醫患溝通等八大板塊 40 多個課程。
二是線下實踐培訓,遴選確定線下實踐技能培訓基地 68 個,採取體驗式跟班教學方式開展培訓,主要培訓團隊組建、分工協助、簽約服務模式與服務包設計、簽約履約服務流程和雙向轉診流程、慢性病健康管理與急危重症識別處置、醫務禮儀與醫患溝通技巧等內容。
三是線上理論培訓,組織編制在線培訓課程 1200 多個學時,植入河南省基層衞生人員能力訓練管理平台,供 19 個崗位近 18 萬基層醫務人員在線註冊學習。規定所有崗位必修傳染病防控等公共課程不少於 10 個學時,專業崗位必修課程不少於 30 個學時,其中家庭醫生團隊成員(全科醫師、護理人員、公共衞生人員)必修不少於 60 個學時。先後組織摸底考試、階段考試與能力考試,通過人臉識別驗證,系統自動顯示成績等,確保考試的嚴肅性。
四是開展崗位練兵與技能競賽,各鄉鎮衞生院、社區衞生服務中心定期開展技能訓練和模擬測試,適時組織強化訓練。在逐級競賽選拔基礎上,省衞生健康委組織實施了第二屆以 「練醫防融合硬功、做居民健康朋友」 為主題的家庭醫生團隊技能競賽活動,檢驗並鞏固家庭醫生團隊培訓成果。
成效顯著,群眾健康獲得感增強
民生實事項目的實施,帶來了顯著的成效。提高了家庭醫生簽約服務質量,簽約居民首診家庭醫生、首選基層醫療衞生機構的意願持續提高。提升了基層醫務人員的能力素質,全省 16.29 萬名基層衞生技術人員參加年度能力考試,合格率達到 94.97%,同比增加 1 個百分點,強化了村衞生室的公益性地位,全省公有產權村衞生室佔比達 85.31%,同比提高 5 個百分點。提升了基層醫療衞生機構服務能力,2024 年全省基層診療人次佔比達到 59%,明顯高於全國和中部地區平均水平。
展望未來,持續提升基層醫療水平
健康是民生所系,幸福之基。下一步,河南省衞生健康委將持續貫徹 「以基層為重點」 的新時代黨的衞生健康工作方針,圍繞 「基本、基礎、基層」,全面實施醫療衞生強基工程,統籌服務體系、人才隊伍、服務能力、醫療設備和信息化等建設,持續提升基層基本醫療衞生服務水平,築牢群眾健康防線,不斷增強基層群眾的健康獲得感。
在 2025 年,河南省將繼續加大投入,進一步提升基層醫療衞生服務能力。計劃完成 1500 個家庭醫生團隊線下培訓、20 萬名基層衞生技術人員在線培訓;實現行政村衞生室基本運行經費全覆蓋,並逐步提高經費標準。同時,加強基層醫療衞生機構的信息化建設,提升醫療服務的智能化水平,為群眾提供更加便捷、高效的醫療服務。
