（香港文匯報 記者 周紹基）香港證監會昨日表示，目標最快在2026年1月實施無紙證券市場制度。證監會昨日還就無紙化制度下，股票過戶處可收取的3類收費設定限額，並於昨日起展開諮詢，諮詢期至4月23日結束。證監會發言人昨對香港文匯報等媒體表示，今次相信是正式實行無紙化制度前，最後一次市場諮詢。但證監會補充說，無紙證券市場最終實施時間，仍需視乎相關附屬法例立法程序及市場準備情況。
證監會發言人昨指出，股票過戶處就無紙化證券市場所設立的3類收費，分別是設立讓投資者持有及管理無紙證券設施所需費用、去實物化的費用，以及處理和登記證券轉讓所需的費用。證監會建議對以上收費設定限額，是為投資者提供一定程度的保障，因為股票過戶處是由上市公司揀選及聘請，投資者沒法自行選擇，在有關收費上缺乏議價能力。今次建議就這些收費設定限額，可為投資者提供一定程度的保障。此外，統一收費基準將有助為市場簡化程序及避免混淆。
鼓勵股民將實物股票無紙化
證監會發言人說，制訂有關限額時，已力求在不同持份者如何分攤成本方面取得平衡，以及為投資者維持合理費用，措施亦將鼓勵投資者及早將手頭實物股票無紙化，同時確保核准證券登記機構業務在商業上持續可行。
新制度下，投資者可透過在過戶處開立USI(uncertificated securities investor)戶口，以個人名義持有無紙化股票，並一如實物股票般，享有該股票的法定擁有權及一切股東權益，得到更佳的投資者保障。證監會建議，日後過戶處對開設USI戶口的收費，每個戶口不應超過50元，但以公司名義設立的戶口，或選用高階服務的戶口不受此限。證監會稱，目前上市公司主要採用本港兩家股份過戶處，而開戶費是一次性收費。
此外，目前持有實物股票的投資者，在新制下如欲把實物股票轉為以USI戶口持有(即去實物化)，每張股票的處理費不應超過5元，最低收費為20元，建議同樣僅適用於個人名義戶口。
最後，為鼓勵投資者使用USI戶口實名持有股票，投資者若把股票由經紀戶口及中央結算系統(CCASS)，轉讓至自己名下的USI戶口，過戶處將不收取任何費用。相反，若投資者把USI戶口中的股票轉至CCASS及經紀戶口，則過戶處收取費率不應超過交易額的0.02%，最低收費為20元。
實物股票佔大市市值約四成
證監會發言人稱，目前若要將實物股票轉讓或出售，起碼需要10個工作日，如果採用USI戶口，便可即日出售有關股票。若2026年初正式實行證券無紙化，會在生效起5年內，將2,000多家上市公司股份分批過渡至新制度，上市公司將不可再發出新的實物股票。證監會透露，目前仍有約數以十萬計的投資者持有實物股票，佔整個大市市值約四成。
證監會補充說，無紙化計劃首先涵蓋香港、內地、百慕達及開曼群島註冊成立公司的股份，即已覆蓋逾九成的香港上市公司，但名單上沒有滙控(0005)、渣打(2888)等註冊地為英國的公司。
無紙證券市場帶來之好處：
1.更好的投資者保障及交易便利
2.提升企業管治和投資者參與
3.更高效、數碼化和環保的市場
以自己名義持有股份之好處：
1.享有所有股東權益
2.更佳的投資者保障，同時享有交易便利
3.交易與轉讓均以全電子化流程進行
證監會建議就股票過戶處在無紙化制度上之收費限額：
1.設立USI費用的限額，每個USI設施費用不應超過50元
2.去實物化費用：每張實物股票不應超過5元，最低收費為20元
3.由香港結算代理人轉讓股票到投資者自己名下，不應收取轉讓及登記費
4.所有其他轉讓收費，不應超過交易價值的0.02%，最低收費為20元
（來源：香港文匯報B01：財經 2025/02/25）
