香港文匯報報道,美國總統特朗普早前揚言「肯定」會對歐盟徵收關稅,但未透露何時採取行動。有關言論引發歐盟國家不滿,英國《金融時報》引述兩名知情人士稱,若特朗普真的對歐盟出口商品徵收關稅,歐盟委員會或會首度推出「反脅迫工具」(ACI),對付美國硅谷多家科技巨頭,這將是在不違反國際法規前提下的最嚴重報復措施。
報道稱,ACI是在特朗普首個任期內制訂,隨後他用作針對中國的威懾手段。ACI在2023年於歐盟生效,被部分歐盟官員比喻為重型武器「火箭筒」(Bazooka),它允許歐盟判定某國利用商品關稅脅迫政策時,可對其服務貿易選擇採用一系列廣泛的報復措施,包括新增或提高關稅、新增或提高貨品進出口限制,以及撤銷或剝奪其知識產權和商業利用權,涉及例如軟件下載和串流服務。此外,ACI還允許歐盟封鎖外國直接投資,又或限制銀行、保險及其他金融服務活動進入市場。
美手段符合採用ACI資格
歐盟官員表示,特朗普威脅使用關稅手段,迫使丹麥交出格陵蘭島,並敦促歐盟放棄針對美國科技公司的執法行動,都符合歐盟採用ACI的資格。
對於特朗普的關稅威脅,歐盟委員會主席馮德萊恩表示已準備好應對,並強調若被美國不公平針對,歐盟將會強硬回應。歐盟貿易部長周二在波蘭華沙召開會議,討論特朗普的威脅,參與閉門會議的官員透露,大多數成員國均支持必要時採取懲罰性行動。歐盟貿易專員塞夫科維奇表示,雖然歐盟和美國在商品貿易上享有順差,但在服務貿易方面卻對美國存在逆差。
部分成員持謹慎態度
不過部分歐盟成員國對此持謹慎態度,認為在經濟疲弱的狀況下發動貿易戰存在風險。亦有歐盟官員表示,雖然歐盟擅長處理商品關稅問題,但當爭端擴至服務業與知識產權等領域時,仍可能感到猶豫。
報道指出,歐盟任何報復措施都必須是適當的,歐盟委員會須提供證據,證明特朗普關稅對歐盟產業造成損害。若要發動報復性措施,歐盟必須在27個成員國中獲得15國的批准,整個協商可能需數周時間。歐盟上次在2018年對美國實施報復關稅,便花了3個月時間才通過。法國公共預算與審計部長聖馬丁表示,儘管歐盟擁有ACI工具,但需要更快的報復機制,「我們必須更團結,行動更迅速。」
加將召開加美經濟峰會 促進投資減貿易障礙
加拿大總理杜魯多的辦公室宣布,將於當地時間周五(2月7日)舉行加美經濟峰會,聽取加拿大貿易、商業、公共政策和工會領袖的意見,討論刺激經濟成長、打破國內貿易壁壘和出口多元化的策略。
杜魯多辦公室稱,加美經濟峰會於多倫多舉行,表示這是一次重要的機會,旨在為加拿大建立一個長期繁榮的議程,促進投資並減少內部貿易障礙,亦藉此打破省際和領土之間的障礙,並在全球貿易中實現出口市場多元化,振興生產力。加美關係委員會的成員屆時也將出席,該委員會正就雙邊關係及特朗普的關稅威脅,向杜魯多提供建議。
工會:籲加建立多元本土經濟
特朗普本周較早時宣布,將推遲對加拿大商品徵收25%關稅30天。儘管面對關稅暫緩,但加拿大最大私營機構工會Unifor指出,關稅威脅仍然存在,長遠危害加國就業,呼籲加拿大建立穩定而多元的本土經濟。加拿大商業理事會亦指出,關稅延期30天依然存在不少不確定性。魁北克省省長勒戈表示,與特朗普打交道令人煩惱的是「頭上總懸着一把劍」,強調加拿大需分散市場,減少對美國出口的依賴。
《金融時報》:英靠「扭曲」數據避開美關稅威脅
美國總統特朗普的關稅計劃涉及一眾盟友,然而他並未明確表示將對英國加徵關稅。《金融時報》指出,英國是透過「扭曲」的貿易數據逃過關稅威脅。
美國數據顯示,英國是少數幾個美國對其實現貿易順差的主要經濟體,美國在2023年對英國的貿易順差達145億美元(約1,129億港元)。但另一方面,英國國家統計局卻報告,英國對美國的貿易順差在2023年達到714億英鎊(約6,882億港元)。
英國官員在與特朗普政府官員的討論中更關注美方的數據,因相較於英國自身統計數據,使用美國的數據對英國更有利。英國官員說笑稱,「在與美國的朋友討論時,使用美國自己的貿易數據,提供了一個堅實的共同基礎。」
將皇家屬地數據排除在外
《金融時報》指出,貿易不對稱現象比較常見,其差異可能是因不同國家估算範圍不同造成。英美數據中存在一個關鍵差異,就是對英國皇家屬地的處理標準不同。美國經濟分析局會將澤西島、根西島和馬恩島對美貿易包含在英國的數據中,英國國家統計局則不會。單是澤西島便擁有超過3.5萬家金融公司,管理資產超過4,500億英鎊(約4.3萬億港元),這將造成雙方數據顯著差異。英國則重申,將皇家屬地排除在英國貿易數據之外,符合歐洲會計體系的做法。
日酒業巨擘:料多國巿場抵制美品牌
持有美國著名威士忌品牌Jim Beam的日本酒業巨擘三得利控股表示,特朗普的貿易保護主義政策,預計將導致全球部分消費者抵制公司旗下的美國品牌商品,令有關商品在歐洲、加拿大和墨西哥市場的銷量下降。
擬減歐墨加等地出口量
三得利控股行政總裁新浪剛史接受英國《金融時報》訪問時表示,由於特朗普的關稅威脅,以及包括歐洲在內主要市場的消費者情緒,該公司在制訂計劃時,會假設其美國品牌將「不太被接受」,「我們制訂了2025年的戰略和預算計劃,預計美國產品包括威士忌,將在美國以外的國家中不太受歡迎,原因首先是關稅,其次是情感問題。」因此該公司將減少對歐洲、墨西哥和加拿大等國家的出口量,並把美國威士忌專注在美國境內銷售。
新浪剛史的言論凸顯大企業正如何適應特朗普政府的激進貿易政策,同時尋求創造穩定和應對美方不可預測情況的方法。
特朗普的威脅在加拿大引發一股買本土貨浪潮。新浪剛史表示,若非正式抵制活動進一步加劇,三得利還有另一項計劃,包括增加產品庫存,以及向消費者提供公司旗下其他產品。他同時表示非常關注墨西哥市場,「公司在墨西哥擁有龍舌蘭酒生產商,龍舌蘭酒亦是公司增長最快的烈酒類別。」他認為若關稅蔓延到全球每個角落,美國將受到最大傷害,「特朗普將需面對現實,就是必須抑制國內通脹。」
(來源:香港文匯報A24:國際 2025/02/07)
