大公文匯全媒體報道，政府今日（14日）公布《2023年人力推算》報告，勞工及福利局局長孫玉菡表示，2023年人力供應350萬，欠缺約5萬人，至2028年欠缺將高達18萬人；65歲及以上人口在2028年佔總人口的28%，對勞動力構成重大挑戰。

2028年人力短缺約18萬是基於GDP年增長3.2%預測；如果GDP年增長3.7%，人力短缺則約為22萬。孫玉菡表示，雖然政府鼓勵更多本地工人成為熟練工人，或現時熟練工人延長退休年齡，但始終是短期措施，故今年施政報告提出輸入相關工種，未來3年分配一萬配額，在本地為主的前提下，盡量彌補行業人力不足。

孫玉菡指出，《2023年人力推算》選定17個產業進行評估，包括各產業的人力短缺及技能需求，涉及八大中心的8個產業及佔勞動力超過80%、人數超過280萬的9個關鍵產業。2023年人力供應約350萬，較355萬人力需求欠缺約5萬人，其中「經理、主管及專業人員」欠缺1.5萬人，「服務從業人員」欠缺2.4萬人。到2028年，預計人力短缺將上升至18萬人，其中熟練技術人員將欠缺6萬多人，非技術人員及服務從業人員將分別欠缺4萬多人。

孫玉菡續指，未來5年將有50萬在職人士年屆60歲，包括10.4萬熟練技術人員及10.2萬非技術人員；65歲及以上人口在2028年會較2023年增加38萬，佔總人口的28%，這對勞動力構成重大挑戰。

至於未來人力發展策略方向，孫玉菡指人力短缺情況持續，政府、僱主和持份者須探討可行的應對方案，吸引潛在勞動力投入勞動市場；院校及培訓機構提供更多與市場需求匹配的培訓及技能提升課程，協助本地勞動力裝備相關技能及知識；香港仍需要繼續適度引入外來人才和勞工，以填補人力及技能缺口。