（香港文匯報記者 蔡競文）香港證監會和港交所旗下聯交所昨發布聯合聲明，落實施政報告有關進一步優化證券市場的政策措施。證監會及港交所分3類情況就IPO（首次公開招股）完成審批評估定下時長指標，其中最快的是對市值過百億元的龍頭A股公司來港上市有快速審批安排，最快30個營業日內完成評估；對完全符合規定的其他IPO申請，則預期總共約60個營業日內就給予圓滿答覆。財庫局昨指出，新措施令上市申請審批時間更具確定性，進一步提升香港作為區內領先國際新股集資市場的吸引力。
根據公布，優化上市申請審批流程分3類情況訂定審批時間。一，完全符合規定的申請。證監會及聯交所會避免重複提問，在分別發出最多兩輪監管意見後，各自評估並指出有關申請是否存在任何重大監管關注事項（監管評估）。在此情況下，證監會及聯交所將分別在不多於40個營業日內確認相關申請是否存在重大監管關注事項。在確認沒有重大監管關注事項後，聯交所會與申請人及其保薦人共同落實上市文件披露，然後相關申請便可進行上市委員會聆訊。
證監會聯交所避免重複提問
申請人及其保薦人預期可於總共約60個營業日內就監管機構提出的意見給予圓滿答覆。待取得上市委員會及其他相關部門或監管機構批准後，申請程序預計可於6個月的申請有效期內完成。
二，合資格A股公司獲快速審批安排。已於A股上市的公司在香港提交新上市申請時，若符合以下條件：1）預計市值至少達100億港元；2）在具有法律意見支持的基礎上，確認該公司在遞交新上市申請前的兩個完整財政年度已在所有重大方面遵守與A股上市相關的法律及法規，則其新上市申請可按照快速審批時間表進行審批。若該A股上市公司提交完全符合規定的申請，證監會及聯交所分別只會發出一輪監管意見，在此情況下，兩家監管機構各自的監管評估將在不多於30個營業日內完成。若該A股上市公司並非上述適用於「完全符合規定的申請」的，則預計監管評估在不多於40個營業日內完成。
若證監會或聯交所經監管評估後指出有關合資格A股上市公司的新上市申請存在重大監管關注事項，合資格A股公司快速審批時間表則不再適用；而該申請將根據以下「需時較長的申請」列出的流程處理。
許正宇：IPO流程更清晰明確
三，需時較長的申請。若證監會或聯交所認為上市申請存在重大監管關注事項，例如申請人不符合《證券及期貨條例》、《證券及期貨（在證券市場上市）規則》及/或《上市規則》；及/或上市文件質素欠佳；又或申請人有任何新的重大發展，或對監管機構的意見未能作出圓滿答覆，證監會及聯交所將積極與申請人及其保薦人溝通，以協助其理解相關監管關注事項。在此情況下，申請程序所需時間可能會延長。
證監會及聯交所指出，優化審批流程時間表將令兩家監管機構發出意見的時間及次數更加清晰明確，提升整體新上市申請審批程序的透明度，便利準發行人在香港上市。
財庫局局長許正宇昨表示，上述優化新上市申請審批流程時間表的公布，落實本周施政報告提出優化證券市場的一項重要措施。他認為，優化時間表為發行人及其企業融資服務機構提供更大確定性，進一步鞏固香港作為全球IPO首發集資中心的地位。承接今年較早前中國證監會公布支持內地行業龍頭企業赴港上市，這次優化為香港IPO市場增長再添動力，便利更多具長遠發展和回報潛力的企業來港上市。
（來源：香港文匯報B01：財經 2024/10/19）
