（大公報記者 陸九如）《香港基本法實施以來的十大議題：回顧與前瞻》新書發布會昨日（14日）舉行，部分參與該書寫作的內地學者現場進行分享，會上並就如何更深入推廣憲法和基本法教育進行專題研討。

該書聚焦基本法實施以來的十個重大議題，由兩地青年學者從不同角度作專題探討。多位與會學者與政界人士都指出，基本法的推廣和教育是長期工作，法律的制定與教育宣傳應該雙管齊下，社會各界一起合作，將年輕人培養為愛國愛港的未來接班人。律政司司長林定國出席活動。

該書由「一國兩制」青年論壇創辦人兼主席、全國港澳研究會理事何建宗主編，邀請香港與內地年輕學者撰寫新書。何建宗表示，基本法是落實香港「一國兩制」制度的憲制性文件，在香港實施的二十多年來，取得了舉世矚目的成就，同時引起不少政治爭議，當中的絕大部分都與基本法及其條文息息相關。因此他在廣泛徵詢了各方意見後，總結出了基本法實施後影響深遠的十大議題，並邀請香港和內地的多位青年學者執筆成書，從歷史背景、法律文本、爭議焦點、實踐現狀等角度進行專題研究。「本書旨在帶領讀者從不同視角準確理解『一國兩制』和基本法的內容。」

基本法委員會委員、立法會議員梁美芬表示，香港自回歸以來，法制建設經歷顯著發展與挑戰。「基本法的推廣和教育承載着時代使命。」她指出，自基本法誕生以來，香港有許多判例反映了普通法的特色。因此，作為基本法的學者，必須從憲法出發，在將基本法落實的過程中，「理論與實踐中既要有中國法律的DNA，也要有普通法律的DNA，這一點必須講清楚。」

她表示，自2003年香港有大批市民反對23條國家安全立法以來，基本法在教育方面的問題逐漸顯露，出現了許多偏差。如今，香港已經實施了香港國安法及通過了《維護國家安全條例》立法，從由亂到治進入由治及興的階段，這一代學者和青年學生必須理解時代的使命，就是在國際社會中講好「一國兩制」故事，並且要向國際社會展示基本法的特點，特別是基本法如何成為了「一國兩制」的最大特色。同時，必須在國際社會上清楚闡述基本法的根源，即中國憲法的憲制基礎；必須具備國際視野和國家視野，在香港社會及國際社會之中推廣基本法。

香港教育大學校長李子建致辭表示，在國家和特區政府的共同努力下，《維護國家安全條例》在今年完成立法，對香港的長治久安提供堅實的保障。他指出，國家安全教育和基本法教育是長期的工作，法律的制定與教育宣傳應該雙管齊下，社會各界一起合作，將年輕人培養為愛國愛港的未來接班人。

全國人大代表胡曉明亦表示，這本新書為香港各界帶來新的認知，為確保「一國兩制」行穩致遠，一定要認清基本法和憲法的重要性，又認為本港法律界和教育界人士不僅要向市民宣傳，更要讓他們理解國家觀念，認識國家的憲法，了解國家如何依法治國。

三聯書店（香港）有限公司總經理葉佩珠介紹，新書的寫法新穎，寫作團隊年輕，內容通俗易讀，同時理論基礎也很扎實，相信能產生廣泛的學術和社會影響力。

香港教育大學國家安全與法律教育研究中心總監顧敏康表示，推廣憲法和基本法的教育是長期的工作，又指教大現行的將憲法和基本法相關課程設為必修課程就是很好的例子。憲法和香港基本法推介聯席會議名譽主席蔡德昇建議，基本法的教育需要了解社會大眾切身關注的內容，找相關學者教授設計具針對性的活動與課程，亦可通過軟性手法進行愛國主義教育；憲法和基本法推廣督導委員會委員張瑞祺則指，在憲法和基本法的推廣教育中，最重要是培養本港社會的國民身份認同。

《香港基本法實施以來的十大議題：回顧與前瞻》一書聚焦探討十大議題，包括：憲法在香港特區的效力與適用、香港基本法的解釋與修改、憲法和基本法在香港的推廣與教育、香港特區的政制發展（1997-2020年）、香港特區的行政主導體制、香港基本法第23條立法與《香港國安法》、香港基本法的司法審查問題、中央全面管治權與香港特區高度自治權、全面準確理解香港特區新選舉制度和香港基本法實施的監督機制。

部分參與章節寫作的內地學者現場進行分享。深圳大學港澳基本法研究院中心主任鄒平學認為，基本法的研究應該長期堅持不動搖；香港與內地關於基本法的研究方面要加強合作，持續發揮兩地優勢，加深對基本法的認識，並對「一國兩制」的科學精神和制度優勢有更深體會；此外，基本法的研究和推廣還需要香港社會各界的支持。

廣東外語外貿大學法學院副教授謝宇分享說，他的研究遵循「香港基本法是『一國兩制』法律化的一個重要的表現形式」這一正確的政治方向，又指寫作過程中結合了大批基本法起草過程中的案例和相關學術成果，力求以學術和專業的角度回應議題。

深圳大學港澳基本法研究院中心助理教授盧雯雯表示，現今基本法研究進入到新的階段，需要有不同背景的學者，尤其是港澳與內地學者之間持續進行交流和對話。