據新華社報道，中國共產黨第二十屆中央委員會第三次全體會議，於2024年7月15日至18日在北京舉行，全會於18日發布公報。
出席這次全會的有，中央委員199人，候補中央委員165人。中央紀律檢查委員會常務委員會委員和有關方面負責同志列席會議。黨的二十大代表中部分基層同志和專家學者也列席了會議。
全會由中央政治局主持。中央委員會總書記習近平作了重要講話。
全會聽取和討論了習近平受中央政治局委託所作的工作報告，審議通過了《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》。習近平就《決定（討論稿）》向全會作了說明。
全會充分肯定黨的二十屆二中全會以來中央政治局的工作。全會高度評價新時代以來全面深化改革的成功實踐和偉大成就，研究了進一步全面深化改革、推進中國式現代化問題，認為當前和今後一個時期是以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期。
推進國家治理體系和治理能力現代化
全會指出，進一步全面深化改革的總目標是繼續完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。到二三五年，全面建成高水平社會主義市場經濟體制，中國特色社會主義制度更加完善，基本實現國家治理體系和治理能力現代化，基本實現社會主義現代化，為到本世紀中葉全面建成社會主義現代化強國奠定堅實基礎。要聚焦構建高水平社會主義市場經濟體制，聚焦發展全過程人民民主，聚焦建設社會主義文化強國，聚焦提高人民生活品質，聚焦建設美麗中國，聚焦建設更高水平平安中國，聚焦提高黨的領導水平和長期執政能力，繼續把改革推向前進。到二二九年中華人民共和國成立八十周年時，完成本決定提出的改革任務。
對進一步全面深化改革做出系統部署
全會強調，進一步全面深化改革要總結和運用改革開放以來特別是新時代全面深化改革的寶貴經驗，貫徹堅持黨的全面領導、堅持以人民為中心、堅持守正創新、堅持以制度建設為主線、堅持全面依法治國、堅持系統觀念等原則。
全會對進一步全面深化改革做出系統部署，強調構建高水平社會主義市場經濟體制，健全推動經濟高質量發展體制機制，構建支持全面創新體制機制，健全宏觀經濟治理體系，完善城鄉融合發展體制機制，完善高水平對外開放體制機制，健全全過程人民民主制度體系，完善中國特色社會主義法治體系，深化文化體制機制改革，健全保障和改善民生制度體系，深化生態文明體制改革，推進國家安全體系和能力現代化，持續深化國防和軍隊改革，提高黨對進一步全面深化改革、推進中國式現代化的領導水平。
全會提出，高水平社會主義市場經濟體制是中國式現代化的重要保障。必須更好發揮市場機制作用，創造更加公平、更有活力的市場環境，實現資源配置效率最優化和效益最大化，既「放得活」又「管得住」，更好維護市場秩序、彌補市場失靈，暢通國民經濟循環，激發全社會內生動力和創新活力。要毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護，促進各種所有制經濟優勢互補、共同發展。要構建全國統一大市場，完善市場經濟基礎制度。
健全因地制宜發展新質生產力體制機制
全會提出，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。必須以新發展理念引領改革，立足新發展階段，深化供給側結構性改革，完善推動高質量發展激勵約束機制，塑造發展新動能新優勢。要健全因地制宜發展新質生產力體制機制，健全促進實體經濟和數字經濟深度融合制度，完善發展服務業體制機制，健全現代化基礎設施建設體制機制，健全提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平制度。
全會強調，黨的領導是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的根本保證。中國式現代化是走和平發展道路的現代化。
全會指出，學習好貫徹好全會精神是當前和今後一個時期全黨全國的一項重大政治任務。全會分析了當前形勢和任務，強調堅定不移實現全年經濟社會發展目標。
全會按照黨章規定，決定遞補中央委員會候補委員丁向群、于立軍、于吉紅為中央委員會委員。
全會決定，接受秦剛同志辭職申請，免去秦剛同志中央委員會委員職務。
全會審議並通過了中共中央軍事委員會關於李尚福、李玉超、孫金明嚴重違紀違法問題的審查報告，確認中央政治局之前作出的給予李尚福、李玉超、孫金明開除黨籍的處分。
全會號召，全黨全軍全國各族人民要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉改革開放旗幟，凝心聚力、奮發進取，為全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮鬥目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興而努力奮鬥！
進一步全面深化改革推進中國式現代化要點
◆高水平社會主義市場經濟體制是中國式現代化的重要保障
◆高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務
◆教育、科技、人才是中國式現代化的基礎性、戰略性支撐
◆科學的宏觀調控、有效的政府治理是發揮社會主義市場經濟體制優勢的內在要求
◆城鄉融合發展是中國式現代化的必然要求
◆開放是中國式現代化的鮮明標識
◆發展全過程人民民主是中國式現代化的本質要求
◆法治是中國式現代化的重要保障
◆中國式現代化是物質文明和精神文明相協調的現代化
◆在發展中保障和改善民生是中國式現代化的重大任務
◆中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化
◆國家安全是中國式現代化行穩致遠的重要基礎
◆國防和軍隊現代化是中國式現代化的重要組成部分
◆中國共產黨的領導是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的根本保證
◆中國式現代化是走和平發展道路的現代化
◆來源：新華社
文匯觀察｜引領改革關鍵詞：高水平社會主義市場經濟體制
（香港文匯報記者 海巖 北京報道）中共二十屆三中全會全面擘畫全面深化改革推進中國式現代化藍圖，為破解百年未有變局下中國短期增長壓力與中長期體制機制難題指明路徑。
以新質生產力推動高質量發展
細看中共二十屆三中全會會議公報，4次出現的「高水平社會主義市場經濟體制」，成為公報中引領改革、具有提綱挈領意義的關鍵詞。公報中關於市場與政府關係的表述也有變化，從中共二十大報告的「更好發揮政府作用」，到此次公報中更加強調「必須更好發揮市場機制作用」，為市場化改革指明方向。
中共二十屆三中全會明確提出，高水平社會主義市場經濟體制是中國式現代化的重要保障。這是基於中國式現代化建設面臨的新情況、新問題作出的重要論斷。從短期看，當前逆全球化加劇，中國經濟內部房地產市場處於調整轉型期、地方財政處於緊平衡，增速換擋、結構轉型仍在延續，從投資和債務驅動轉向科技和債務驅動的高質量發展新時代，需要改革激發活力提振信心。從更長時期看，以新質生產力推動高質量發展，中國式現代化必須進一步全面深化改革，重塑激勵約束機制，充分調動各方積極性。構建高水平社會主義市場經濟體制是綜合考慮當前國內外發展形勢和新時代新征程的使命任務提出的重大戰略舉措。
「構建高水平社會主義市場經濟體制」是中共十九屆五中全會首次提出，並在中共二十大報告中再次強調，作為「加快構建新發展格局，着力推動高質量發展」的首個支撐。中共二十屆三中全會公報4次提到「高水平社會主義市場經濟體制」，將其作為「全會對進一步全面深化改革做出系統部署」第一條。
必須更好發揮市場機制作用
引人關注的是，對於「高水平社會主義市場經濟體制」中市場與政府的關係，從中共二十大報告的「充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用」，到中共二十屆三中全會的「必須更好發揮市場機制作用」，既「放得活」又「管得住」，「更好維護市場秩序、彌補市場失靈」等，這些表述再為市場主體派定心丸，保證所有市場主體公平競爭、平等保護，並為突破現有體制機制藩籬做出具體部署。
改革就是突圍。所謂突圍，就是在不適應生產力發展、不利於社會進步的思想觀念和體制機制等重重包圍中，披荊斬棘，開出一條新路。40多年來中國的發展波瀾壯闊，每向前走一步都是不斷突圍的結果。外界期待此次中共三中全會凝聚改革共識推進全面改革，突破體制機制束縛，為中國式現代化保駕護航。
專家解讀｜國家安全高度重視 科技創新靠前部署
（香港文匯報記者 王玨 北京報道）中共二十屆三中全會18日在北京閉幕。全會審議通過了《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》。 北京師範大學政府管理學院教授唐任伍對香港文匯報分析稱，和中共十八屆三中全會主要審議的文件《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》相比，中共二十屆三中全會的審議文件是「進一步」全面深化改革，並「推進中國式現代化」，而且提出了清晰的改革時間表，要求以五年為限完成本決定提出的改革任務。
高質量發展列首務
唐任伍指出，全會提到「高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務」，必須以高質量發展全面推進中國式現代化。特別是因應新一輪科技產業變革以及複雜國際環境，在高水平市場經濟體制、教育科技人才體制、國家創新體系、國家安全、外交等方面都有新的部署。
提升創新體系效能
因應紛繁複雜的國際國內形勢，面對新一輪科技革命和產業變革，「科技創新」在公報中也處於靠前段落。全會強調，必須深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，統籌推進教育科技人才體制機制一體改革，健全新型舉國體制，提升國家創新體系整體效能。
值得注意的是，公報在闡述進一步全面深化改革總目標的段落中，將「建設更高水平平安中國」列為七大「聚焦」任務之一，這亦是與十八屆三中全會公報表述顯著不同之處。
全會提出，國家安全是中國式現代化行穩致遠的重要基礎。必須全面貫徹總體國家安全觀，完善維護國家安全體制機制，實現高質量發展和高水平安全良性互動，切實保障國家長治久安，並提出完善涉外國家安全機制。專家認為，此次改革部署對國家安全的特別強調，是改革開放實踐的重要經驗總結，更是在複雜嚴峻局勢下確保順利推進中國式現代化的題中應有之義。
此外，公報還提到中國式現代化是走和平發展道路的現代化，要求參與引領全球治理體系改革和建設，堅定維護國家主權、安全、發展利益。對此，中國人民大學國際關係學院教授金燦榮對香港文匯報指出，從全球的視角來看，「東升西降」的新國際格局正在加速形成之中，中國外交到了強起來的階段，更願主動發出聲音和承擔國際責任，將進一步推動旨在維護國家利益和促進全球合作的積極的外交政策。
中共二十屆三中全會和十八屆三中全會公報對比
（來源：香港文匯報A01-24：要聞 2024/07/19）
