（大公報 記者 龔學鳴）公務員事務局昨日向全體公務員發出通告，頒布更新版《公務員守則》，闡明香港特別行政區的憲制秩序、公務員作為行政機關一員的憲制角色和責任，以及公務員應有的基本信念和操守準則。公務員事務局局長楊何蓓茵表示，因應維護國家安全條例在今年3月生效，局方也將有關的部分在更新版守則中加以闡述。

有公務員工會對《守則》表示歡迎，表示今次更新明確表明公務員肩負維護國家安全的責任，又要求公務員需要承擔的使命，對於回應市民期望和重塑公務員地位屬於重要一步，更新版符合現代需要。

更新版《守則》闡明了公務員團隊須共同恪守的12項基本信念，包括維護憲制秩序及國家安全；以民為本；熱心公共服務；盡忠職守；堅守法治；廉潔守正；政治中立；專業精神；團隊精神；效益為本；績效問責；以及保密原則。此外，公務員必須遵守與更新版《守則》要求相符且切合社會對公務員的期望的操守準則。

須恪守12項基本信念

《守則》提到，公務員政治中立必須以效忠國家和香港特區為前提，所有公務員必須對在任的行政長官及政府完全忠誠，並須竭盡所能地履行職務。《守則》指出，過去曾經有人曲解「政治中立」的含意，公務員必須對此有所辨識和警惕。《守則》列明，公務員絕不能因為個人政見而選擇性地拒絕、拖延或消極地執行個人未必認同的政府政策，或以任何其他方式，致使他人對政府採取不信任或敵視態度。

更新版《守則》已即時生效，所有公務員和其他政府僱員均須遵守，包括受聘於非公務員合約僱員計劃、退休後服務合約計劃及其他非公務員聘用條款的僱員。

楊何蓓茵指出，局方已在今年1月完成更新守則的諮詢工作，收集到的大部分意見均支持更新守則。經考慮各持份者（包括公務員中央評議會、公務員團體和個別公務員）的意見後，已敲定和頒布更新版守則。

楊何蓓茵表示，政府致力加強公務員的國家安全意識，以及建立公務員團隊的共同信念和操守準則。在頒布更新版守則後，局方會分階段展開宣傳、解說及培訓工作，提升公務員對更新版守則的認識。

工會：可增公務員自豪感

香港公務員總工會主席馮傳宗對更新版的《守則》表示歡迎，認為市民近年提高對公務員的要求，加上香港實施香港國安法和「愛國者治港」原則後，社會正邁向良政善治，現時修訂守則是非常合適；又指工會早前提出，希望守則可以就公務員的自豪感加以着墨，樂見更新版亦有相應提及。

馮傳宗指出，過往《守則》未必有強調公務員角色和定位，今次更新明確表明公務員肩負維護國家安全的責任，又要求公務員需要承擔的使命，對於回應市民期望和重塑公務員地位屬於重要一步，更新版符合現代需要。

立法會公務員及資助機構員工事務委員會主席梁子穎表示，新守則可讓公務員了解執行職務時要配合香港國安法和《維護國家安全條例》，避免對「政治中立」有任何誤會，亦令市民明白公務員具團隊精神，幫助特區政府建立更有威信的管治團隊。

民建聯公務員及資助機構員工事務發言人、立法會議員林琳認為，基本法第23條立法後，國家安全得到有效保障，《維護國家安全條例》是全香港市民都要遵守的法例。更新版守則列出12項公務員應有基本信念，內容包括必須維護憲制秩序及國家安全、公務員「政治中立」必須以效忠國家和香港特區為前提等，並加入基本法第23條的相關內容，清晰地闡明了公務員的操守準則，有利於確保公務員團隊盡忠職守，對此表示支持和肯定。

（來源：大公報A6：要聞 2024/06/08）