(大公報 記者 龔學鳴)公務員事務局昨日向全體公務員發出通告,頒布更新版《公務員守則》,闡明香港特別行政區的憲制秩序、公務員作為行政機關一員的憲制角色和責任,以及公務員應有的基本信念和操守準則。公務員事務局局長楊何蓓茵表示,因應維護國家安全條例在今年3月生效,局方也將有關的部分在更新版守則中加以闡述。
有公務員工會對《守則》表示歡迎,表示今次更新明確表明公務員肩負維護國家安全的責任,又要求公務員需要承擔的使命,對於回應市民期望和重塑公務員地位屬於重要一步,更新版符合現代需要。
更新版《守則》闡明了公務員團隊須共同恪守的12項基本信念,包括維護憲制秩序及國家安全;以民為本;熱心公共服務;盡忠職守;堅守法治;廉潔守正;政治中立;專業精神;團隊精神;效益為本;績效問責;以及保密原則。此外,公務員必須遵守與更新版《守則》要求相符且切合社會對公務員的期望的操守準則。
須恪守12項基本信念
《守則》提到,公務員政治中立必須以效忠國家和香港特區為前提,所有公務員必須對在任的行政長官及政府完全忠誠,並須竭盡所能地履行職務。《守則》指出,過去曾經有人曲解「政治中立」的含意,公務員必須對此有所辨識和警惕。《守則》列明,公務員絕不能因為個人政見而選擇性地拒絕、拖延或消極地執行個人未必認同的政府政策,或以任何其他方式,致使他人對政府採取不信任或敵視態度。
更新版《守則》已即時生效,所有公務員和其他政府僱員均須遵守,包括受聘於非公務員合約僱員計劃、退休後服務合約計劃及其他非公務員聘用條款的僱員。
楊何蓓茵指出,局方已在今年1月完成更新守則的諮詢工作,收集到的大部分意見均支持更新守則。經考慮各持份者(包括公務員中央評議會、公務員團體和個別公務員)的意見後,已敲定和頒布更新版守則。
楊何蓓茵表示,政府致力加強公務員的國家安全意識,以及建立公務員團隊的共同信念和操守準則。在頒布更新版守則後,局方會分階段展開宣傳、解說及培訓工作,提升公務員對更新版守則的認識。
工會:可增公務員自豪感
香港公務員總工會主席馮傳宗對更新版的《守則》表示歡迎,認為市民近年提高對公務員的要求,加上香港實施香港國安法和「愛國者治港」原則後,社會正邁向良政善治,現時修訂守則是非常合適;又指工會早前提出,希望守則可以就公務員的自豪感加以着墨,樂見更新版亦有相應提及。
馮傳宗指出,過往《守則》未必有強調公務員角色和定位,今次更新明確表明公務員肩負維護國家安全的責任,又要求公務員需要承擔的使命,對於回應市民期望和重塑公務員地位屬於重要一步,更新版符合現代需要。
立法會公務員及資助機構員工事務委員會主席梁子穎表示,新守則可讓公務員了解執行職務時要配合香港國安法和《維護國家安全條例》,避免對「政治中立」有任何誤會,亦令市民明白公務員具團隊精神,幫助特區政府建立更有威信的管治團隊。
民建聯公務員及資助機構員工事務發言人、立法會議員林琳認為,基本法第23條立法後,國家安全得到有效保障,《維護國家安全條例》是全香港市民都要遵守的法例。更新版守則列出12項公務員應有基本信念,內容包括必須維護憲制秩序及國家安全、公務員「政治中立」必須以效忠國家和香港特區為前提等,並加入基本法第23條的相關內容,清晰地闡明了公務員的操守準則,有利於確保公務員團隊盡忠職守,對此表示支持和肯定。
(來源:大公報A6:要聞 2024/06/08)