(大公報 記者 伍軒沛)為優化香港的士業界的服務質素,政府正推動的士車隊制,料七月中公布申請結果。已遞交申請的的士小巴商總會理事長周國強認為競爭激烈,亦認同的士車隊制能夠改善的士的服務質素,可以在如今網約私家車盛行的情況下,提升的士的競爭力及服務定位。
周國強表示如果能成功申請,會為車隊加入新服務,包括有專車接送概念的「的士保姆」、在突發事件時協助疏散市民的「應變設施」等。
的士車隊牌照申請上月31日截止,運輸署稱反應積極,共接獲15份申請,包括其他運輸業界人士。由於政府期望發出不多於五個車隊牌照,以現時15份申請計算,即至少「三隊搶一個牌」,競爭相當激烈。
接送殘障者或小朋友返學放學
周國強旗下的順安車行亦有遞交的士車隊牌照申請。周國強認為,的士車隊制是一個提升的士競爭力及服務質素的機會。他指,近10年來,網約私家車在香港發展,為社會帶來了一種新的乘車體驗,不少乘客願意支付更高的費用,體驗他們認為優質的服務,但網約私家車大部分都沒有保障。的士一直以來都沒有一個大眾化平台為乘客提供可選擇的服務,的士車隊制就正正是一個機會,讓乘客有機會能夠選擇更優質的服務。
順安車行合共管理約700部的士,其中約100部是符合申請車隊制要求的新車。周國強坦言,對於申請成功機會,心中沒有多大把握,「競爭還是很大的,15份申請,比我想像中也多。」
雖然申請成功與否仍是未知數,但周國強對於如何營運車隊已有詳細計劃,甚至已經想到初步的車隊名字──「香港安心」。他表示,首先會投資約車平台,然後再加入一些具有特色的服務,例如「的士保姆」,以專車概念,為一些有需要的人士,例如殘障人士出行,或者需要接送小朋友上學放學的服務,只要市民在程式上預約,便可預約指定司機立刻前來接送,「無論司機在哪裏,都要立刻冚旗,然後來接客的路費也從客戶那邊扣。」周國強相信,如果能夠提供優質及令人安心的服務,即便是貴數十元路程,有需要的乘客也會樂意支付。車隊亦會加添應變服務,在遇上突發事件的時候,能夠立刻調動車隊前往載客。
為司機設評分制助提高質素
為鼓勵司機提升服務質素,周國強表示,車隊司機需要參與評分,如果服務質素優質,評分高的,接單的優先級也會較高,而較低評分的司機也可以透過優質的服務來提高評分,以此提高司機的動力。
周國強又計劃,將車隊司機分三個不同的工作範疇,有普通的車隊司機,負責日常的出租車預約及接客。再者就是包薪制的豪華專車司機,主要負責口岸客及機場、酒店客人,相關專車司機暫時打算安排30人。
周國強預料,如果要經營車隊,所投資的費用必定不少,光是車隊的維修保養及平台的維護就要數百萬元,但他仍覺得車隊制非常吸引,「我們會有自己的標誌,能夠有一個真正的名義去運作,這個是非常重要的。」
「沒必要兩敗俱傷」 業界倡規管網約車
近來的士司機及網約私家車司機之爭持續,雙方各自互相舉報。「的總」周國強認為,此舉純屬兩敗俱傷,沒有必要。他表示,自己對網約私家車是否在港合法化持開放態度,「沒有必要摧毀一個行業,但他一定要合乎這個行業的規則。」他認為,政府要嚴加規管網約私家車,尤其是保險及安全管理。
周國強表示,從網約私家車打入香港市場的10年間,的士業界流失了15%生意。隨着網約車平台不斷推廣,加上網約車低成本,不受監管,網約車的數量不斷上升。「網約私家車很易做,買一輛幾萬元的二手私家車,申請一個賬號便可以開工,甚至不需要申請出租牌,也不需要保險。有些司機當是兼職,喜歡就出來做幾個鐘頭生意,這樣是影響了整個行業的生態。」
須考慮道路承載量
他認為,如果網約私家車進軍香港,必須合乎規矩,申請保險及相關的載客牌照,要有定期的車輛維修保養。他亦認為,香港與其他國家和地區不同,香港地方小,近年新建的道路也不多,道路的承載量是否能夠承載太多私家車也是一個問題,「路上是否需要那麼多車呢?如果網約車沒有數量監管地合法化,道路越來越擠,又是否市民希望所見?這個大家要想清楚。」
學者倡向網約車營運商徵費
現有經營環境之下,網約車不用支付牌費就可以營運,對的士行業造成不公平競爭,況且一旦遇上意外保險公司無法賠償,網約車司機和乘客乃至第三者均欠保障。有學者認為,網約車必須在合理的經營框架下合法化,社會才能向前走。
嶺南大學潘蘇通滬港經濟政策研究所所長何濼生指出,的士業須付費取得的士牌照才可經營,有意見是向網約車發牌和徵收牌費以達至平衡,他並不認同,反建議政府向網約車經營商按適當的分賬率徵收經營費,便可解決對的士行業不公的問題。
他解釋,網約車創新之處,源自私家車司機可於餘暇時間隨意兼職,藉此促成其車可物盡其用。如果根本沒有「全職網約車」這回事,發「網約車」牌亦根本無從談起。
對於有的士業界人士建議,政府創建統一的全港通用網約平台,所有的士和其他網約車也納入其中,何濼生認為,相關建議並不可取,因為只會打擊競爭和扼殺創新。
「政府與網約車經營者分賬其實最簡單,只要調整分賬率至合適水平,網約車經營者盈利和網約車司機的收入便會下降,並因此減低網約車的經營者和網約車司機營運的積極性,大大降低的士業面對的壓力。」他指出,分賬率提高後,亦自然會降低網約車在街上行駛帶來對道路使用的壓力。
保險費按營運時數計算
何濼生又建議,網約車司機要在運輸署作簡單登記,並按本身條件向保險公司繳付按營運時數計的保險費,「如此,政府會增加收入;網約車司機和乘客獲得保障;市民出行更方便;的士業界亦可面對比現時公平得多的競爭。」
(來源:大公報A8:港聞 2024/06/07)
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