首階段管制即棄塑膠政策昨日實施，禁止食肆提供或銷售膠飲管、膠碟、發泡膠、刀叉湯匙等即棄餐具。從首日情況來看，雖然有食肆擔心成本上升，或要轉嫁消費者；有市民表示一些替代品不方便使用，需要時間適應，但社會反應基本上平穩，加上新政策有半年適應期，政策成功落實的可能性很大。不過特區政府切不可掉以輕心，要積極幫助各界盡快適應新措施。

特區政府去年底通過有關管制立法，社會上早有心理預期。一些大型連鎖食肆在落實「走塑」政策方面準備較為充分，數日前已紛紛停用即棄塑膠餐具，改用木餐具或植物纖維餐具，同時向消費者收取一元錢額外成本。有食肆鼓勵消費者自攜餐具，並出售可以重用的「迷你型」餐具盒。在油麻地，有「兩餸店」昨日已改用替代餐具，店東表示顧客主要是基層，暫時不會加價。但市面可見，仍然有一些食肆使用塑膠餐具，店主擔心改用替代品導致成本上升，加價或會「趕客」。

就消費者的角度來看，市民普遍認同「走塑」長遠有助環保，樂意配合。但不少市民反映紙餐具不耐浸也不耐熱，木餐具也不好使用，總之體驗不佳，看來適應新環境需要一段時間。

「走塑」政策落實首日大致順利，反映香港社會的環保意識高，只要政策解說清晰，做法和程序簡單，不至於對大家的生活構成太大的不便，市民是樂意支持的。再說新政策以商家為對象，對一般市民影響小。特區政府體恤業界的困難，設立了半年適應期，期內商家仍可使用塑膠用品的存貨，不會執法。最重要的是，飲食業的主要成本在租金和人工，餐具佔飲食業成本的比例非常有限。有業者表示，替代餐具較塑膠餐具貴三成，整體營運成本因此上升不足2%。由於走塑談不上「傷筋動骨」，相信大部分商家都可以應付得到。

但「走塑」畢竟是新政策，特區政府不能低估落實政策的困難度。就經濟大環境而言，各行各業的復甦力度並不平衡，受旅遊生態改變、港人北上消費成風影響，飲食業處境維艱，哪怕增加一點點成本，對本小利微的店家而言也是一筆負擔。韓國就是前車之鑒。該國2018年推出「走塑令」，其後因疫情爆發暫緩執行至去年11月。寬限期過後，韓國政府為避免經濟不景下加重業界負擔，宣布撤銷即棄紙杯禁令，塑膠飲管及攪拌棒的禁令則無限期押後。

對香港來說，另一項挑戰是「走塑令」與垃圾收費政策幾乎同時推動，對社會影響較大。垃圾收費因準備不足，已經兩次推遲。四月一日開始「先行先試」，顯示各方面的準備依然不足，未來怎麼走仍有變數。如今看來，兩項政策同期推動，顯得過於激進。

環保的大原則沒有人會反對，但需要實事求是，講究效果。一些被視為「環保模範生」的國家，為垃圾收費準備了數十年，尚且仍未完善，香港要一步到位根本不現實。說到底，環保是改變市民的生活習慣，是移風易俗，這需要從教育做起，從娃娃抓起，從細微處做起，先易後難，循序漸進。相比垃圾收費，「走塑」政策相對簡單，影響面也較小，可以率先落實，這對推廣環保理念、培養市民意識都大有裨益，也為減少垃圾提供經驗。

好的開始是成功的一半。「走塑」落實首日的大致平靜，為大家帶來信心。適應期很快就過，特區政府要抓住半年適應期這個寶貴時間窗口，協助業界作好應對，包括介紹和推廣確實好用的替代品等。將困難想得多一些，將準備做得充分些，給予業界及時支持，才能將好事辦好。

（來源：大公報A2：要聞 2024/04/23）