文/金麟
特區政府早前宣布，將垃圾收費法定生效日期延後至8月1日，政府部門4月1日起先行先試。14個處所自4月1日起實行垃圾收費「先行先試」計劃，包括私人住宅、商場、食肆、西九龍政府合署及院舍。雖然部署多時，但垃圾收費試行首日仍有「甩漏」。
大公報記者實地走訪參與試行計劃的「三無大廈」、公屋、酒樓等，有「三無大廈」住戶直至昨日仍未收到指定袋，形容政府派袋安排「亂嚟」。深水埗一間參與實行計劃的「三無大廈」，住戶譚小姐直言，至昨日仍未收到指定垃圾袋，「問過四、五個住戶，只有一個（住戶）收到。」譚小姐說，不知道如何領取指定袋，她昨日向相關部門查詢，職員說要到石硤尾領取，並提供環保署的查詢電話，但譚小姐兩度致電都無人接聽。大公報記者昨晚則見到，有樓層的住戶門外各放了一卷指定袋。
由此可見，政府推遲垃圾收費，4月1日起「先行先試」是明智之舉。因為即使只是在14個處所「先行先試」，仍出現了不少問題。首先就是，如何領取指定垃圾袋？如果是職員上門派發，何時派發？屋企指定袋用完之後去哪領取？在這些問題還沒得到清晰解決之前，貿然在全港範圍推行只會產生更大的問題。
還有就是「先行先試」，需要政府部門及團體實地指導操作細節。長沙灣道58號是另一幢「三無大廈」試點，幾乎每層梯間都看到有住戶用指定袋，但做法各有不同。有劏房居民將指定袋套在單位門外的垃圾桶，讓同層住戶一同使用；有住戶將垃圾丟入沒套指定袋的垃圾桶；有兩層的住戶以指定袋獨立裝垃圾再放在梯間。住戶韓先生直言，垃圾收費的原意是好，但政府只是放下指定袋，沒教導如何使用，「老實說，這樣推出來的實行計劃，有些擾民。」
同時，不使用指定袋丟垃圾的現象亦比較普遍。在柴灣公屋連翠邨，樓層垃圾房內可見有住戶用非指定袋丟垃圾。住戶何先生就質疑垃圾收費的效果，懷疑未必人人守規矩用指定袋，「有錢人不會在乎一、兩元，但基層市民負擔大一點。」若是市民沒有守規矩用指定袋，政府將採取哪些措施，又會影響垃圾收費政策實施的效果。
有參與「先行先試」的酒樓經理則指，昨天首日試用指定垃圾袋，同事仍在適應，由於廚餘回收相關配套設備仍未配齊，因此酒樓只能跟以往一樣，將廚餘與其他垃圾一起處理。希望日後做好廚餘配套，但如果回收點太遠，員工亦未必願意將廚餘運到回收點。這些問題，都需要政府部門統籌考慮，通過「先行先試」及時解決。
筆者此前在點新聞發表《講真D｜關於垃圾收費的幾個新疑問》，詳細列出了關於垃圾收費的相關疑問。首先，要明確垃圾收費後的垃圾處理方式；其次，要明白垃圾收費的目的或重要途徑是垃圾分類，如果垃圾不分類，只是用指定垃圾袋將所有垃圾「包圓」，就會影響垃圾收費的成效；最後，在垃圾收費實施前，相關的配套措施和機制要先建立起來。現在「先行先試」剛開始推行，有大廈住戶不知道去哪領取指定袋，有住戶不知道如何做，凸顯了相關配套措施的匱乏。如果以此情況在全港範圍推開，真不敢想像這一好政策會遇到多少新問題？
這些問題，是政府部門及相關的區議會、關愛隊應該提早想到、提前向市民解說、提前告訴市民如何做的。相信這些問題想清楚了、有辦法解決了，垃圾收費「先行先試」的效果也才能凸顯出來。不然的話，就會像有立法會議員所說，回收問題未解決，垃圾收費意義不大，若先行先試結果顯示不理想，政府不應在8月「硬推」垃圾收費計劃。
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