（香港文匯報記者 葛沖 兩會報道）8日上午，十四屆全國人大二次會議在人民大會堂舉行第二次全體會議，最高人民法院院長張軍、最高人民檢察院檢察長應勇分別向大會作工作報告。最高法報告指出，2024年，嚴格保護知識產權並促進轉化運用，依法服務發展新質生產力。最高檢報告強調，2024年，加強關鍵核心技術、新興產業領域知識產權司法保護，服務新質生產力加快發展。報告還提出，要為我國經濟回升向好、長期向好提供法治保障。
回顧2023年工作，最高法報告指出，聚焦高質量發展首要任務，落實統籌發展和安全要求，找準司法服務黨和國家工作大局的結合點、着力點。報告提出，助力加強金融法治建設，一體做實解糾紛、防風險、促治理。針對信用卡和保證保險合同糾紛持續增長，發出2號、4號司法建議，促進授信審查、規範保險業務，協力加強金融監管。加大對資本市場財務造假、欺詐發行、操縱市場等違法行為判罰力度。
堅決糾正把經濟糾紛當犯罪處理
「依法促進民營經濟發展壯大。」最高法報告強調，法治是最好的營商環境。制定優化法治環境促進民營經濟發展壯大27條意見，把依法平等保護原則融入司法政策、落到個案辦理，以法治的確定性助力提信心、穩預期、促發展。依法保護民營企業產權和企業家合法權益。將社會危害性作為判斷罪與非罪的根本標準，堅決糾正把經濟糾紛當犯罪處理。力解中小企業急難。助力完善企業治理。報告稱，司法助力企業走出困境，有政策、有空間，攜起手，更有作為！
在談到2024年工作安排時，最高法報告指出，2024年，嚴格保護知識產權並促進轉化運用，依法服務發展新質生產力。深化涉案企業合規改革，持續優化民營經濟發展壯大法治環境。妥善處理房地產開發、配租配售等合同糾紛，積極服務構建房地產發展新模式。加強「三農」領域審判執行工作，助力鄉村全面振興。
依法平等保護各類經營主體
盤點2023年工作時，最高檢報告亦強調，着力營造法治化營商環境。法治是最好的營商環境。注重運用法治方式穩定社會預期、提振市場信心，2023年起訴破壞市場經濟秩序犯罪12.1萬人，同比上升20.4%。對各類經營主體一視同仁對待，依法平等保護。制定推動民營經濟發展壯大23條檢察意見，嚴格區分經濟糾紛與經濟犯罪、行政違法與刑事犯罪、單位犯罪與個人犯罪等界限，持續清理涉企「掛案」，堅決糾正以刑事手段插手民事、經濟糾紛，堅決糾正超範圍超時限查封扣押凍結財產，促進優化民營經濟發展環境。
加強關鍵核心技術產權保護
在談到2024年工作安排時，最高檢報告強調，2024年，檢察機關將依法服務高質量發展這個新時代的硬道理。完整準確全面貫徹新發展理念，堅持穩中求進、以進促穩、先立後破，為我國經濟回升向好、長期向好提供法治保障。開展「檢察護企」專項行動，用法治增強企業發展信心。從嚴懲治金融犯罪，服務金融高質量發展。強化反壟斷和反不正當競爭司法，促進建設全國統一大市場。加強關鍵核心技術、新興產業領域知識產權司法保護，服務新質生產力加快發展。加強環境資源檢察工作，守護藍天碧水淨土。助力文化事業和文化產業繁榮發展，服務文化強國建設。融入平安、法治、美麗鄉村建設，服務鄉村全面振興。
特稿｜正當防衛案例闡釋法理 「第二十條」已被喚醒
今年春節，電影《第二十條》熱映，引發內地民眾對正當防衛的熱議，有關正當防衛的刑法第二十條也由此成為很多人最熟悉的法律條文。8日出爐的最高法報告，亦專門提到「第二十條」。報告強調，「『法不能向不法讓步』不是口號，『第二十條』已被喚醒，還要持續落到實處。」
最高法報告舉例說，「付某酒後夜間到馬某家砸門、叫囂殺人，馬某告知其找錯人並報警，付某不予理會並砸碎多片窗玻璃，馬某持刀出門制止，付某與其廝打，馬某手、背部受傷，付某被刀傷多處致失血性休克死亡，法院認定馬某屬正當防衛，宣告其無罪。」最高檢報告則提到，快餐店老闆與持刀闖入店內敲詐行兇的歹徒對砍致其死亡，棋牌室管理員制止酒後持刀滋事者將其劃傷，檢察機關均認定不構成犯罪。
「法不能向不法讓步。」最高檢報告指，2023年，檢察機關審查認定屬正當防衛依法不捕不訴261人，同比上升25.5%。最高法報告稱，2021年至2023年，對77名被告人以正當防衛宣告無罪。
每一個典型案例都是一堂法治公開課。電影《第二十條》中的很多故事情節，其實都取材於現實中檢察機關辦理的正當防衛案例。今年，「第二十條」已被喚醒之外，還有勞榮枝案等多起轟動一時的典型大案要案入選兩高報告，這些「年度法治記憶」，讓外界更好理解案例中蘊含的法理，相對抽象的立法條文，通過司法實踐活動，讓社會公眾感受到每一個案件中的公平正義。
強化港澳台胞權益保障 服務灣區建設
8日出爐的最高人民法院工作報告和最高人民檢察院工作報告，均提出強化港澳台同胞合法權益保障，服務保障粵港澳大灣區建設。
去年審結涉港澳台案件降5.8%
回顧2023年工作，最高法報告提出，強化港澳台同胞、海外僑胞和歸僑僑眷合法權益保障。2023年，審結涉港澳台案件2.5萬件，同比下降5.8%；辦理涉港澳台司法協助互助案件9,265件，同比增長17.3%；審結涉僑案件7,279件，同比下降62.9%。
最高法報告中指出，浙江、福建、廣東法院探索「海內+海外」、「線上+線下」僑益保護路徑，便利僑胞訴訟。2023年，292名港澳台青年學生在人民法院交流學習，深度了解國家法治建設與發展。加強與港澳司法機構交流合作，創設內地與香港法官雙向交流機制，第七屆海峽兩岸暨香港澳門司法高層論壇在澳門成功舉行，共同為中華法治文明進步貢獻力量。
最高法報告還提到，2023年，服務粵港澳大灣區國家戰略，出台意見服務廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作。
總結過去一年工作，最高檢報告指出，2023年，檢察機關切實維護港澳台同胞、海外僑胞和歸僑僑眷合法權益。依法辦理涉港澳台和涉僑案件。深化與港澳司法機構、廉政公署高層交流和務實合作，為港澳司法法律界人士開設研修培訓課程。攜手中國僑聯，指導省級檢僑合作，護航僑企發展、維護僑胞權益。指導福建檢察機關制定服務兩岸融合發展示範區建設意見，為台胞台企提供優質法律服務。
此外，在談到服務區域協調發展時，最高檢報告還提出，支持廣東檢察機關服務保障粵港澳大灣區建設。
（來源：香港文匯報A05：兩會聚焦 2024/03/09）
