（香港文匯報記者 藍松山）特區政府完成為期一個月的基本法第二十三條立法公眾諮詢。據特區政府保安局昨日公布的初步統計數字，在諮詢期間共收到逾1.3萬份意見，有近99%表示支持及提出正面意見。律政司司長林定國在社交平台發帖表示，特區政府會全速整合諮詢結果，並參考所有提交的意見，盡快敲定《維護國家安全條例》草案，提交立法會審議。在立法期間，特區政府會繼續全力做好解說工作，並全力配合立法會的工作，盡早完成立法，應對持續的國安風險和威脅，保障市民安全，讓香港能夠全力聚焦經濟發展，維持繁榮安定。
特區政府保安局昨日公布了統計截至28日晚11時59分的初步數字。
逾10份意見來自境外反華者或逃犯
在公眾諮詢期間，特區政府共收到13,147份意見，主要包括電郵、信件和傳真。當中，有12,969份支持及提出正面意見，佔總數98.64%，有85份意見屬單純提出問題，或表達的意見不能反映其立場，佔總數0.65%；反對建議的有93份，佔總數0.71%，其中有超過10份是來自境外反華組織或潛逃外國的人。
發言人表示，從結果可見，立法建議獲大部分巿民支持。是次所收到的意見，涵蓋立法建議的不同範疇，還有就諮詢文件具體意見以外其他有關維護國家安全的建議，將為擬定條例草案的過程提供寶貴的參考。
發言人表示，自公眾諮詢開展以來，特區政府籌辦近30場諮詢會，與各個界別的人士見面，就諮詢文件的建議進行詳細解說，主動釋除出席人士就個別議題提出的疑慮，爭取他們的支持。諮詢會多達約3,000人次參與，包括本地和國際商界、法律界、金融界、教育界、新聞界和其他專業界別、全國性團體代表、地區人士、政黨和相關團體等，以及外國領事。絕大部分與會者表示支持立法。
為了讓廣大市民更清楚了解立法建議的內容並對不實信息加以反駁，除了通過不同宣傳項目，使諮詢文件內容更形象化，律政司司長及保安局局長亦在公眾諮詢期間接受了一連串傳媒訪問，涵蓋電視台、電台、紙媒和網媒，就社會的關注點作更深入的解釋。
發言人表示，不同界別、不同專業的組織及團體在公眾諮詢期間亦通過公開發表聲明、發表署名文章或聯名致函等方式，踴躍表達支持特區政府的立法工作，截至2月27日數目達512個，有部分聲明亦以回應公眾諮詢形式提交給特區政府。
「特區政府感謝市民踴躍參與公眾諮詢，並很高興見到結果確立社會對盡早完成立法的共識。我們對社會各界積極發聲支持立法工作感到非常鼓舞，可見社會有強烈氛圍支持基本法第二十三條立法。」發言人說。
「盡早完成立法是社會共識」
林定國在昨日的帖文中，感謝各方對第二十三條立法給予的寶貴意見。他表示，特區政府收到的意見中，逾98%對立法提出正面意見，「反映立法獲得大部分市民支持，盡早完成立法是社會共識。」
他表示，特區政府會全速整合諮詢結果，向立法會保安事務委員會及司法及法律事務委員會聯席會議匯報，並參考所有提交的意見，盡快敲定《維護國家安全條例》草案，提交立法會審議。
同時，特區政府在立法期間會繼續全力做好解說工作，通過不同渠道發放更多與立法相關的資訊，積極向各界人士進行講解，並全力配合立法會的工作，盡早完成立法。
議員讚諮詢反映各階層群體意見
基本法第二十三條立法諮詢期結束，幾乎百分百的各界回饋均表示支持立法。多名香港立法會議員昨日接受香港文匯報訪問時表示，今次的立法諮詢具有夠充分、高質量、效果好三個特點：特區政府充分反映各階層、各界別、各群體的意見，社會各界亦紛紛就立法的具體事項提出具建設性的建議，同時通過這次立法諮詢，進一步凝聚了香港社會維護國家安全的共識。他們相信，通過基本法第二十三條立法，香港定能築起維護國家安全的堅強防線，為日後拚經濟、謀發展鋪好路。
文件內容豐富 迅速回應疑問
立法會選舉委員會界別議員、香港高才通人才服務協會創會會長尚海龍表示，早在諮詢期剛開始，特區政府已作出充分準備，包括最初提交立法會的文件內容非常豐富，不但列出了相關立法建議，更列明其他國家或地區對應的國家安全法條文內容對比，讓立法會議員和公眾有更清晰的概念，可以最快的方式了解立法建議，並提出相應意見。
他續說，在這一個月的諮詢期中，各特區政府官員積極公開解說立法內容，更開展了一系列的解說會，廣泛向各行各業解說和溝通，並在遇到疑問後都快速答覆和應對，從而獲得社會絕大部分人的支持，因此認為這次的立法諮詢非常充分，具有廣泛代表性。
立法會選舉委員會界別議員林振昇表示，大家都對2019年修例風波期間，許多打工仔無法正常工作，導致生活受到極為嚴重的影響記憶猶新。在今次立法諮詢中，政府既向市民大眾解釋清楚了基本法第二十三條的作用，可以填補香港國安法未能涵蓋的範疇，同時讓大家明確了解，所有奉公守法的人不但不會受到任何負面影響，更會從各方面都得到保障。因此，是次立法得到了絕大部分香港各界及市民的支持，是一次高質量的立法諮詢。
民建聯立法會議員李世榮形容，今次立法諮詢的效果極好，為日後順利完成立法工作打下了堅實的基礎。根據保安局公布的數據，在收到的意見中有多達九成八市民表示支持和贊成，可見在經過2019年修例風波後，市民普遍同意國家安全是一切經濟、民生發展的大前提，故幾乎一致堅定支持基本法第二十三條立法。
專家：「應急隊」反駁抹黑利諮詢
多名香港法律界人士表示，香港社會已形成共識，應盡快就基本法第二十三條立法。他們認為，特區政府成立了「應急反駁隊」，一方面詳盡解釋基本法第二十三條立法的內容分析，釋除了公眾的疑慮，另一方面亦採取了主動出擊批駁了一班少數反中亂港分子的抹黑，令今次立法諮詢的效果更理想，發揮了積極作用，達到了空前成功。
全國人大常委會香港基本法委員會委員、港區全國人大代表梁美芬認為，諮詢期及基本法第二十三條立法方向完全符合國際標準。在今次的諮詢文件中，特區政府清晰提到了國際法原則和國際慣例，這個做法非常可取。
她強調，基本法第二十三條立法早已醞釀了20多年，可以說20多年來的每一天都是諮詢期，希望這次能盡快完成審議工作，順利通過有關法律。
身為律師的港區全國人大代表陳曉峰表示，基本法第二十三條諮詢是一個高效、覆蓋面廣的專業諮詢。各特區政府官員在一個月間頻繁地會見各階層、各界別代表，聆聽大家的聲音。同時，大家都以各種方式表達自己的建議，令結果非常全面，廣泛代表了香港社會各界的意見。
他直言，在地緣政治關係緊張下，外國有反華政客妄圖通過干預香港事務來影響國家發展，特區政府迅速一一反駁和應對，體現出特區政府立法的決心，同時也是今次高質量立法諮詢的一個縮影。
全國港澳研究會理事、法學教授傅健慈表示，今次立法諮詢的效果非常好，釐清了香港社會對國家安全與發展的模糊認識，特別是保安局局長鄧炳強等特區政府官員，在諮詢期間每有外國勢力或反中亂港分子發表抹黑言論，即及時一一應對和反駁，在第一時間作出強而有力的反駁和解釋，令市民從中對立法有更深的了解，起到積極效果。
香港法律專業人員協會昨日表示，保安局公布的資料顯示，今次公眾諮詢獲得空前成功，香港社會各界均積極參與提出了寶貴的意見及可行的做法，完全體現了是次諮詢工作到位，公平，公開，公正，透明度高，亦顯示了香港特區政府開明及廣納社會各界意見的一面。正正因為是次公眾諮詢高質高效，大大提升了基本法第二十三條立法的堅實基礎。
（來源：香港文匯報A01：要聞 2024/03/01）
