張國鈞：23條立法不影響定罪門檻　鄧炳強：評論經濟要「三連中」才能違法

（大公文匯全媒體記者 王俊傑）特區政府正式展開基本法第23條立法的公眾諮詢，其間會見兩個法律專業團體代表，並舉行三場解說會，與人大、政協，金融和新聞界別交流。律政司副司長張國鈞和保安局局長鄧炳強今（1月31日）晚會見傳媒，就會上及坊間各種錯誤論述作出澄清。

張國鈞表示，23條立法的目的是建立健全維護國家安全法律制度和執行機制，不會降低定罪門檻，執法機關仍要提出足夠證據證明犯罪意圖，市民毋須擔心不小心或不覺意之下誤墮法網。

對於控罪或會重複，他解釋指，如果犯罪行為構成多於一項罪行，檢控機關可按檢控守則和實際案情選擇一項或多於一項控罪，以充分反映被告人罪責，兼顧司法公義和檢控效率，控罪數目應在合理可行的情況下減少，若果法庭裁定多於一項控罪成立，也要考慮數罪併罰和不能過重的原則。

鄧炳強則強調，基本法第23條本法立法，本地處理，犯罪人士不會被送往內地，也不存在內地犯案者在港被捕後移送到內地的說法。他又透露，有與會者擔心評價經濟環境或觸犯法例，重申違法需要「三連中」，當中包括披露權限、危害國家安全的程度和犯罪意圖，如果用自己專業知識評論經濟環境，沒有使用政府內部機密文件的內容，不會構成違法。

被問到記協是否獲邀，鄧炳強表示，政府諮詢新聞界，需要聯繫有認受性的團體，該團體將13歲學生也當作記者，缺乏認受性。至於語帶雙關的軟性批評，他認為，23條條文是嚴肅的，如果沒有前因後果，就直接回應，任何人回答都會太輕率。