（大公文匯全媒體記者 王俊傑 報道）垃圾收費將於8月1日實施，近期社會都在討論計劃，不少持份者都提出不同的問題，其中一個關注點，在於即使市民願意分類、回收垃圾，但廚餘回收設施不足。最近，因為有立法會議員提問，相關部門公開了智能廚餘回收桶（下稱廚餘機）的數據，環境署回覆指，截至2024年1月15日，共449個智能廚餘回收桶於公共屋邨及私人屋苑（包括鄉村）營運，服務約1000棟樓宇。

誠然，數百部廚餘機服務約1000棟樓宇，即是平均每棟樓宇連一部廚餘機也不夠，而且每部廚餘機只能處理20戶的廚餘，情況不理想之餘，一旦垃圾收費正式實施，廚餘機肯定更加供不應求。有見及此，大公文匯全媒體特意走訪社區及訪問相關人士，除點出廚餘機的不同問題，也嘗試探討提高廚餘回收的方法，一解垃圾收費來臨，本港軟件、硬件未能跟上的難題。

智能廚餘回收機嚴重不足

日前（24日），立法會議員梁熙提出質詢，問政府關於廚餘機等狀況，環境署回覆指，截至2024年1月15日，共449個智能廚餘回收桶於公共屋邨及私人屋苑（包括鄉村）營運，服務約1000棟樓宇。

據環保署資料顯示，全港有351個廚餘機擺放在公共屋邨，當中沙田區（47個）、屯門區（45個）和元朗區（43個）位列三甲，灣仔區及油尖旺區「包尾」。值得留意的是，灣仔區有房協出租屋邨大坑勵德邨，而油尖旺區亦有房協的駿發花園和房委會的海富苑，政府卻遲遲未能在兩區增設回收機。

至於私人屋苑，西貢區（27個）、東區（15個）和沙田區（15個）最積極，擁有最多廚餘機，而中西區、灣仔區、南區、油尖旺區、深水埗區、大埔區悉數「食蛋」，進一步反映灣仔區和油尖旺區的廚餘回收工作有很大的進步空間。

立法會議員梁熙接受大公文匯全媒體訪問時指出，如果以540個主要屋苑去計算，當局早前回覆現時已覆蓋1000棟樓宇，「當然未計算村屋、單幢樓、三無大廈等房屋類型。不過，如每部廚餘機只能處理約20戶廚餘，因此現時可能只有一部機去服務整條屋邨的人口，情況絕不理想。當局需要在每座大樓安裝多幾部，才能夠服務足夠的住戶。」梁熙又補充，相信當局有能力按早前的目標在農曆新年前達到一半公共屋邨的覆蓋，之後在今年內可以覆蓋所有公共屋邨，希望政府加快進度，在8月徵費時有好消息。

記者觀察：部分地區垃圾「難分類」

為了解垃圾分類包括處理廚餘處理等問題，大公文匯全媒體記者特意走訪不同區域，包括沒有廚餘機的灣仔、尖沙咀，以及有較多廚餘機的元朗。在灣仔區以至尖沙咀，人煙稠密，單幢式唐樓較多，公共地方較少，電梯空間擠迫，無法搬入體積較大的垃圾桶，需要清潔工從頂樓拖着塑料桶逐層行樓梯，收取垃圾。由於區內沒有廚餘機，而且回收桶缺乏，兩區居民普遍未有分類垃圾，直接將廚餘連同廚紙、報紙、產品包裝盒等物品扔入垃圾桶。

相比之下，元朗區有較多大型私人屋苑和公共屋邨，廚餘機數目亦較多，便利區內居民使用。單是朗屏站附近已有朗屏邨青朗樓的回收點。從港鐵E出口步行，大約5至7分鐘，非常便利；該處廚餘機旁邊有洗手間、洗手盆和垃圾桶，衞生環境理想，未有聞到異味。記者過往曾視察其他公共屋邨的廚餘機，經常有汁液和垃圾倒瀉，影響環境衞生。從現場環境可見，環保署有張貼告示，提醒居民廚餘機的位置，但記者逗留了半小時，未見有居民使用，相信與環保意識不足有關。

香港廢塑料協會常務會長黃頴灝：政府須正視廚餘機不足問題

有關廚餘機的成效及有待解決問題，香港廢塑料協會常務會長、元朗區議員黃頴灝指出，廚餘回收機的設計「智能、美觀、又冇氣味」，不過，廚餘回收機接近一個雪櫃大小的體積，收取的廚餘數量並不多，廚餘佔家居垃圾最多的百分比，隨着垃圾徵費實施，可以預見廚餘數量大幅增加，屆時更難預算須回收的廚餘量，政府必須正視這類客觀問題。

黃頴灝提出，政府應考慮其他方式做分流， 例如參考台灣等地區，採用廚餘回收車，用指定路線定時定點收取廚餘，車頭收取指定垃圾袋，車尾收取廚餘，「初期會較地面的回收機不方便，但市民的習慣是可以培養，只要大家慣性在特定時間投放廚餘，問題不大。」

另一方面，黃頴灝指出香港廚餘較多雜質，未有做好分類，「回收普遍是收廢油和固體兩類，前者需要瀝走湯水，以免廢油被稀釋。後者以香港做法，是要交給小蠔灣轉廢為能，通常肉類會較合適。教育很重要，需要加強回收教育。」以黃頴灝所知，業界人士不滿許多市民將刀、叉、筷子等混入廚餘，影響他們的機器運作，但相信以目前的技術是可以解決。

至於重要持份者即例如食肆的參與問題，黃頴灝直言食肆始終面對經營困難、人手不足等情況，難以抽空分隔廚餘和其他垃圾，例如筷子、紙巾等。如果強行實行，會有很大的行政成本，食肆又難以轉嫁給食客，再加上市度低迷，擔心造成更多食肆倒閉；他認同污者自付原則，但「好遺憾，食肆很難做，已經不是回收車、垃圾車的問題，是他們願不願意做分類」，建議垃圾徵費初期，政府要寛鬆地處理食肆的個案，甚至短時間要提供補貼。

屋苑、屋邨不積極參與回收？

從各渠道得悉，其實除了食肆，佔廚餘量最多的民居，一直對回收廚餘不積極，或者有意為回收出一分力，但根本沒有適當措施，油尖旺區議員陸子峯指出，以房署轄下海富苑為例，有法團認同環保回收，但擔心廚餘機有異味，影響環境衞生，進一步影響該座樓宇的成交，大家抱着「不要在我家後院」的心態反對擺放。

海富苑共六座，包括租置和租住公屋，共3429戶。以目前模式，即使在執行政策較方便的公共屋邨，亦僅靠一部只能容納20多戶的廚餘機，難以應付邨內龐大需求，署方只安排每日回收一次，建議「政府先行先試一座大廈配對一部廚餘機的方式，再檢討收集成效。如果缺乏試點，就沒有示範作用。如果數量不足，再物色選址增加廚餘機。至於私人屋苑，就建議環保署安排實地視察到廚餘回收較成好的屋苑，釋除業主疑慮。」

同樣是回收廚餘問題，全港最少公共屋邨的灣仔情況可能更複雜，灣仔區議員穆家駿表示，儘管數字偏低，但不代表灣仔區市民環保意識較弱，自己接觸不少居民反映，回收點不足，難以配合政府。數字低有多個客觀原因，例如，整個灣仔僅有一個由房協管理的公共屋邨，屬全港最少公共屋邨的社區。而且大多數灣仔私人樓宇採用單幢式設計，能設置廚餘機的空間有限，以愛群小區為例，有60至70幢單幢式樓宇。即使政府提供資助，也無法解決空間問題。

不過，穆家駿同時點出，灣仔有較多政府設施，如政府大樓、體育館、活動中心等，他建議環保署在不同的政府設施加裝智能廚餘機，便利市民。

支持環保　但亦需要足夠配套

因為立法會議員梁熙在立法會提出質詢，所以公眾在政府答覆後得悉各區廚餘機的「偏差」數字，部分區廚餘機多一點，部分地區只有「零部」，梁熙指出，當局表示今年內可以覆蓋所有公共屋邨，希望他們加快進度，在8月徵費時有好消息；至於私人屋苑，進度確實是相對落後，他亦比較擔心，「如果當局在8月時仍只覆蓋很小的比例，政策在當時再延期的呼聲就會很強烈。因此，當局要加緊進度去做好配套工作，以爭取如期推行政策。」

對於個別地區廚餘機數量極低甚至沒有，梁熙分析：「這正正反映有關政策為何要延期，一眾議員同事的批評也是言之有物，當局的配套確實並未做好，就不應該急就章去要求落實。對於油尖旺區及灣仔區兩區市民來說，這如何可以說服他們配合當局去做好回收的工作呢？所以情況不可接受。」梁熙又補充，他理解上述兩區主要也是以私人物業為主，在設置廚餘機較有難度，「不過既然當局要推行有關政策，總不能讓兩區市民跨區去棄置。因此，當局既然知道兩區都未有廚餘回收機，除了守株待兔外，是否也可以主動地去接洽當區的大型屋苑管理公司，去了解設置的意願呢？再者，針對區內的單幢樓或三無大廈，是否可以設立一些流動的廚餘回收站呢？」

廚餘機以外　下游回收要好好配合

另外，梁熙亦提出下游回收配套的問題，即是廚餘機爆滿後，承辦商需要多久的時間才能收集，以便有關廚餘機不致因爆滿而暫停運作。這個日常運作安排，也決定有關政策的成效：「參考現時當局的膠樽回收機，就被批評經常爆滿而趕不及收集。對於乾回收物市民勉強可以容忍不便，但是濕回收物涉及氣味及衞生問題，及時的收集清理亦十分必要。」