（大公報記者 倪巍晨 上海報道）中國人民銀行24日宣布，決定自2024年2月5日起，下調金融機構存款準備金率0.5個百分點（不含已執行5%存款準備金率的金融機構），藉此釋放約1萬億元（人民幣，下同）的長期流動性。
中國人民銀行行長潘功勝24日表示，中國人民銀行將設立信貸市場司，重點做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融「五篇大文章」相關工作。當前中國貨幣政策仍然有足夠空間，人行將平衡好短期和長期、穩增長和防風險、內部均衡和外部均衡的關係，強化逆周期和跨周期調節，為經濟運行創造良好的貨幣金融環境。
「我國目前法定存款準備金率平均水平為7.4%，與國際上主要經濟體央行相比，空間還是比較大的，這是補充銀行體系中長期流動性的一個有效工具。」中國人民銀行行長潘功勝在當日舉行的國新辦新聞發布會上表示，存款準備金率下調0.5個百分點，將向市場提供長期流動性約1萬億元。據介紹，此次下調不含已執行5%存款準備金率的金融機構。下調後，金融機構加權平均存款準備金率約為7%。人行還宣布自1月25日起，分別下調支農再貸款、支小再貸款和再貼現利率各0.25個百分點。潘功勝介紹，把提供給金融機構的支農支小再貸款、再貼現利率由2%下調到1.75%，有助於推動信貸定價基準的貸款市場報價利率（LPR）下行。
潘功勝：加大對重大戰略金融支持力度
潘功勝表示，2024年中國人民銀行將加大對重大戰略、重點領域和薄弱環節的金融支持力度，繼續發揮貨幣政策工具總量和結構雙重功能，加強工具創新。人行將設立信貸市場司，重點做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融「五篇大文章」相關工作。在結構上要注重提升效能，將普惠小微貸款的認定標準由現行單戶授信不超過1000萬元放寬到不超過2000萬元，延續實施普惠小微貸款支持工具、普惠養老專項再貸款，適當增加支農支小再貸款、再貼現額度，擴大碳減排支持工具支持對象、拓展支持範圍和增加工具規模。人行正研究制定整合支持科技創新和數字金融領域的工具方案。
央行降準有利於進一步釋放流動性，對股市及樓市、匯率都會有不同程度的影響。人行預告降準，刺激港股急升，24日港股收市報15899點，升545點或3.56%。
專家：幅度超預期 更好支持實體經濟
「此次降準幅度遠超市場預期，預示人行已加大政策實施力度，向市場直接傳遞了更積極的政策信號，有利於緩釋市場諸多潛在風險壓力，對2024年全年經濟運行將起到更大的積極作用。」中國首席經濟學家論壇理事長、廣開首席產業研究院院長連平強調，降準將直接改善當前銀行體系的負債狀況，有效增強銀行支持實體企業的信貸投放能力，更好地支持實體經濟，特別是中小微企業、民營企業。同時，降準釋放的長期流動性，可通過金融機構創造更多廣義貨幣供應，加上支農、支小再貸款、再貼現利率等結構性工具，可增大市場資金總供給，「在資金需求一定的情況下，能起到推動實際利率下行的作用」。
光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華判斷，人行仍可能通過降息來引導市場利率中樞適度下移，並發揮結構型工具「定向直達、低成本」優勢，挖掘利率市場化改革紅利，推動實體經濟融資成本穩步下行。招聯首席研究員董希淼相信，人行將綜合運用多種貨幣政策工具，量價並舉、長短結合，在總量上保障流動性更加充裕，引導金融機構加大對各類經營主體支持服務，以更大力度支持金融機構做好「五篇大文章」。
（來源：大公報A3：要聞 2024/01/25）
