編者按：香港明年4月1日將實施垃圾收費，這是鼓勵減少廢物的重要一步。但實施垃圾收費後，市民對回收的需求勢必增加，檢視現有的分類回收制度刻不容緩。大公報記者連日調查發現，多個分類回收點都存在「不回收」情況，市民分類投放廢物供回收，但清潔工一概「撈埋一齊」扔進一個垃圾袋運到垃圾中轉站。這種現象不利提升全民環保信心。《大公報》推出系列調查報道，希望引起各方重視，促進生態環保高質量發展。
【大公報記者 蘇荣、伍軒沛、苑向芹（文） 調查組（圖、視頻）】香港不少公園內都有三色廢物回收桶，無論是家長攜幼，抑或運動人士和遊客，經過時都會使用。隨着垃圾收費明年4月1日實施，不少市民都關注分類回收桶的使用情況究竟如何？
大公報記者於本月14日起，一連多天在觀塘海濱公園直擊發現，公園內的清潔工人把回收桶內原已分類的廢紙、鋁罐、膠樽和玻璃樽，統一裝到黑色大垃圾袋內，然後丟進綠色大收集箱，再由垃圾車運走。市民特意分類的可供回收物品最終與其他垃圾「殊途同歸」，送往堆填區！
大公報記者現場所見，觀塘海濱公園內共有五組回收桶，回收桶分四類，分別收集廢紙、鋁罐、膠樽及玻璃樽。記者發現，每一組回收桶內均有可供回收的物品，不定時由公園清潔人員前來清理。本月14日，記者目擊多名清潔工人把已分類的回收物收集到同一個黑色垃圾袋。只見垃圾工人嫻熟地用夾子把每個桶的回收品夾出，放到手推車上的一個垃圾袋。然後工人把手推車推到公園垃圾收集處，把所有垃圾和回收品一起打包，扔進綠色大收集箱，待垃圾車前來運走。
如此一來，整個公園內的回收品，最終被混在一起當垃圾處理。
廢紙金屬廚餘 裝進一個袋
19日上午11時，綠色密封式垃圾車駛到公園的垃圾收集處，司機跳下車把綠色收集箱內的垃及倒進車斗。這些垃圾混着回收品，有廢紙、金屬，也有香蕉皮、廚餘等。待垃圾全數倒入，司機便驅車駛走。大公報記者駕車尾隨，見垃圾車駛到400米外海濱道公園，司機再落車把放在公園外五個大型收集箱內滿載的垃圾倒入車斗。如是者，垃圾車先後再到九龍灣公園、宏照道公屋地盤、水務署東區大樓旁草地、塘道遊樂場及三家村遊樂場收取垃圾。最終，垃圾車開到位於沙田石門的「沙田廢物轉運站」，收來的回收物和普通垃圾混在一起卸下。
無獨有偶，昨日下午6時，大公報記者在灣仔碼頭看到垃圾站兩名清潔工把三色回收桶的垃圾同樣全部倒進一個黑色垃圾袋內，過程中未有理會任何分類回收。
「根本沒人來收回收品啊！我們只能當普通垃圾丟掉。」在觀塘海濱公園內的清潔工珠姐（化名）透露，從未見過有承辦商到來處理回收品。本來回收桶內的物品不屬他們清理範圍，但公園遊人眾多，若兩天不處理，回收桶便會塞滿，周末或假期回收桶內的物品更會溢滿一地，惹蚊蟲滋生。
珠姐說，曾有市民把回收桶爆滿的情況拍攝並向公司投訴，珠姐為保飯碗只好增加工作量，連同回收桶一同處理，並要用消毒水清潔回收桶。「今年都快80歲啦，還能做多少呢？」回收桶該清還是不清？珠姐慨嘆兩面不是人。
位於炮台山油街的垃圾中轉站，正清洗塑膠櫈的清潔工亦向大公報記者表示，自己所負責處理的中轉站已沒有分類回收的功能，自己沒接觸過回收分類知識。
負責觀塘海濱公園清潔回收工作的承辦商「力新清潔有限公司」回覆《大公報》查詢表示，公司一向奉行環保守則，指示員工正確處理廢物及回收物品。該公司有兩隊工作人員分別處理垃圾和回收品，但為何會發生上述情況，該公司指需要再作調查。
康文署：督促承辦商改善
康文署回覆《大公報》查詢表示，合約列明承辦商需要至少每周一次，或按政府代表的指示次數到觀塘海濱花園收集可回收物品。根據康文署的紀錄，有關承辦商一直按照合約要求，每周一次到場收集可回收物品。康文署指出，已聯絡有關承辦商要求加強清理回收桶，以及調查事件和提供改善方案。署方會加強巡視場地環保回收桶的使用情況及檢查承辦商員工表現，確保可回收物品得到妥善處理。
亂象叢生｜屋邨回收桶 爆滿無人清理
回收桶沒有正常運作的問題不單出現在公園、碼頭等地點，屋邨回收桶同樣無人回收。
大公報記者日前到彩雲邨觀察發現，有兩組回收桶爆滿，但未見有人分類清理。記者再走訪順天邨、順安邨及順利邨，同樣發現回收桶放滿但無人清理回收品。
世界綠色組織行政總裁余遠騁表示，此類問題一直都有存在。屋苑回收桶爆滿問題除了因為無人適時清潔，同時也因不少居民會把不能回收的物品扔進回收桶內。
堵塞漏洞｜環團震驚 促政府加強巡查
回收桶不回收，有環保團體聞悉後表驚訝，批評政府對回收承辦商管理鬆散，認為如問題不能在垃圾收費之前得到處理，會令徵費計劃的源頭減廢部分受到影響。
「不是吧？」綠惜地球總幹事劉祉鋒對有公園的回收箱回收物最終被扔進垃圾桶一事感到震驚。他指出，回收桶的回收品被扔到垃圾桶，一般情況下是因為工人沒有清晰指引去跟進，或者因為回收品受到污染才會這麼做。但工人把所有回收品都放在同一個垃圾收集箱的行為明顯有問題。「這反映政府部門沒有足夠的巡查。」
劉祉鋒表示，政府必須加強巡查，然後責成相關公司，要求跟足合約上的回收要求。他認為，此類情況若不盡快解決，將會嚴重影響4月1日實施的垃圾收費政策。他解釋，隨着徵費推出，不少市民已經開始習慣源頭分類，然而連最基本的分類回收，政府都還沒準備好，到真正實施之日，恐成為障礙。
立法會議員顏汶羽表示，香港正面對勞動人口不足的困境，他建議政府引入智能回收桶，裝滿了便自動發信號通知相關回收承辦商。
成效不彰｜回收桶增 回收率反跌
特區政府於1998年發表《減少廢物綱要計劃》，提倡把可循環再造物料分類回收再造，但過程一波三折。
初期的分類回收桶是四色的，分別用來回收廢紙、鋁罐和膠樽，宣傳口號是「藍廢紙、黃鋁罐、啡膠樽、綠玻璃」。後來，政府把可回收的物品範圍擴大，2008年12月13日香港環境保護署新設計三色分類回收桶，用以收集廢紙、鋁罐及膠樽。環保署亦透過「廢物源頭分類計劃」向參與的屋苑和工商業樓宇免費派發回收桶。截至2020年初，政府在全港放置了約17000組三色桶。
然而，三色桶增多了，都市固體廢物回收率反而下跌。2014年回收率為37%，2018年跌至30%，距離當局期望於2022年達到55%的目標相距甚遠。
環保署隨後推出「綠在區區」，在各區設置回收站，去年6月起逐步移除市區的路邊回收桶，鼓勵市民轉用社區回收設施。
（來源：大公報A1：要聞 2023/12/29）
