（大公文匯全媒體記者 周傾芫）財經事務及庫務局和香港金融管理局今日（27日）聯合發表公眾諮詢文件，就有關監管穩定幣發行人的立法建議收集意見。
新法例實施發牌制度要求所有符合條件的法幣穩定幣發行人須獲取金融管理專員發出的牌照；只有指定持牌機構可以提供購買法幣穩定幣的服務。禁止推廣非持牌發行人的法幣穩定幣發行，或非指定持牌機構所提供的購買法幣穩定幣的服務。
財庫局局長許正宇表示：「隨着今年六月起實施虛擬資產交易平台發牌制度，監管法幣穩定幣發行人的立法建議是促進香港Web3生態系統發展的又一重要舉措。有關發牌、監管和執法安排的落實，可以妥善管理與香港穩定幣發展相關的實際和潛在風險，並與國際標準保持一致。」
金管局亦將推出「沙盒」安排，向有意並已有具體計劃在香港發行法幣穩定幣的發行人傳達監管期望和提供合規指引，同時收集他們對暫定監管要求的意見。惟「沙盒」相關詳情將另行公布。
金管局總裁余偉文表示：「我們支持金融創新，同時亦認為需要制訂必要的監管規限和標準，以推動虛擬資產生態系統的長遠、可持續和負責任發展。因此，我們在展開公眾諮詢的同時將推出『沙盒』安排，以此渠道讓金管局和有意在香港開展穩定幣發行業務的市場參與者交流意見，以促進監管制度的落實。」
諮詢期從今日起至2024年2月29日。諮詢文件可分別於財庫局網站及金管局網站下載，歡迎業界和公眾透過郵寄或電郵提交意見。
虛擬資產又稱為加密資產，一般指利用分布式分類賬技術，如區塊鏈來加密，並以數字形式呈現的資產。作為一種創新技術，虛擬資產市場在新冠疫情期間經歷一輪高速增長後，去年年初起發生連串「崩盤」事件，嚴重打擊市場信心，過度的價格波動亦會阻礙市場長遠健康發展。
穩定幣因此應運而生，並逐漸成為區塊鏈上交易的主要結算資產之一。簡單來說，穩定幣是一種藉參考某些資產來維持穩定價值的虛擬資產。持有者可以用法定貨幣向穩定幣發行人換取同等價值的穩定幣，或以穩定幣換回同等價值的法定貨幣。此舉讓持有者在區塊鏈上擁有具穩定價值的代幣，並以此減少市場窒滯及碎片化的情況，促進整體市場的交易效率。
