(大公文匯網 記者 張帆)香港特區駐滬經貿辦事處(駐滬辦)所在的都市總部大樓,正對着人民廣場,是黃浦區,乃至整個上海最核心的區域。每天清晨,從辦公室窗口望出去,就能看到上海市政府大樓門前那面五星紅旗冉冉升起,與這座城市一同開啟新一天的奮鬥。
駐滬辦是香港特區政府在內地設立的第三個辦事處,成立於2006年9月。自落地上海那一天起,駐滬辦就沒有離開過黃浦區。從新天地到人民廣場,歷經四任主任的辛勤耕耘,最初那個因經貿而設的辦事處,名稱沒變,角色卻更趨多元,服務範圍和工作領域也越來越廣。
如今,在長三角地區工作和生活的港人都知道,就在上海黃浦區,故鄉一直亮着一盞燈,為他們排憂解難。對於長三角四省一市來說,這盞燈也照亮了他們與香港更緊密關係的未來。
因商而設因交流而興
與現任駐滬辦主任蔡亮相約採訪前,剛剛從駐滬辦的公眾號上,看到她在揚州港碼頭為一艘懸掛香港區旗的新船擔任命名人的新聞,由此我們也了解到,駐滬辦近年來又新增設了香港海事處船舶註冊處這個重要部門。
蔡亮告訴記者,駐滬辦當年設立的初衷,是要加強與上海和華東地區在經濟貿易領域的互聯互通。黃浦區是上海的經濟、行政、文化中心所在地,亦是港資落戶上海的橋頭堡。在此辦公,不僅可以方便與上海各級部門的交流交往,也能更加便利為在滬港商、港人提供支持。
17年來,得益於香港與內地,包括與長三角地區的交流合作更加深入,駐滬辦的功能不斷拓展,工作內容更加豐富,團隊也日益壯大。從組織架構上說,2015年起,在上海的基礎上,浙江和山東兩省又先後增設聯絡處。在功能方面,增加了兩個重要的職能部門,分別是2016年設立的香港入境事務處和2019年成立的香港海事處船舶註冊處。前者現在有4位來自香港入境事務處的成員及6位本地人員,主要工作包括向身在內地有需要的香港居民提供可行協助(例如遺失證件或遇上意外),為香港居民提供申領香港特區旅行證件的服務,及為居住在內地的外國人簽發進入香港的簽證。後者更是特區駐內地辦事處裏的唯一一個船舶相關部門。此外,2022年,香港特區行政長官的《施政報告》中專門提到加強招商引才力度,為此,駐滬辦亦於當年同一時間設立了「招商引才專組」,支持相關工作。
除了上述的政商業務,以及與長三角四省一市政府和各級部門保持溝通,駐滬辦還承擔起協助內地港人解決困難的職責,可謂事無巨細。
在黃浦度過最「難」時光
憶往昔,蔡亮直言,駐滬辦從籌備到運轉,直至如今的蒸蒸日上,除了特區政府公務員同事的努力,如果沒有中央和上海市政府,尤其是屬地的黃浦區給予大力支持和協助,是無法實現的。「不僅協助我們辦理一切所需手續,使辦事處可以順利完成有關設立程序,更長年累月地提供支持,幫助我們開展各項工作。」黃浦與在滬港人的聯繫也非常密切,其中黃浦海聯會更擔當了重要角色,除了經常舉辦活動,包括座談、展覽、參觀外,也積極幫助在滬港人團體對接各類平台資源,為在滬港人提供更便捷服務。
談到與黃浦的相知相依,蔡亮自己亦有特別的感慨。這位2020年3月來上海工作的女將,可以說是在黃浦度過了最初「最難」時光。從她到任的時間,就不難想像,一落地上海,她根本無暇慢慢自我調整,以適應異鄉的工作生活,就有千頭萬緒等着處理。當時,香港剛剛經歷了「修例風波」,他們來到內地工作都肩負着推廣香港,重樹「獅子山」形象的重任。然而疫情反反覆覆,香港與內地一直無法通關,嚴重影響了交流工作的推進。更令她意想不到的是,接下來的兩年多時間,辦公室也經常面臨封控的風險,員工正常上班一度都無法保證。
但蔡亮卻不甘因此「躺平」。「我們未曾停歇,致力為受影響的港人港商提供服務,包括加強收集滬港兩地(包括黃浦區)疫情防控的最新信息、政策、措施,及港商港人的現實困難及切實關切的問題,通過各種管道,包括透過微信公眾號、微博、港人團體之間流通,進行發布及反饋,盡一切可能為在滬港人港商提供幫助。我們同時也為那時候有急切需求的在滬香港居民提供適切協助。」在艱難的時刻,她也難忘上海市、黃浦區各部門的大門始終敞開,並在需要的時候,隨時伸出援助之手。「我們一直感覺到,各部門在他們力所能及的範疇內,非常關心,非常支持我們工作。還有不少時間,我們要特別請求給與特事特辦,他們會用人性化的方式給我們便利,現在回想都非常真心地想要感謝。」
還有很重要的一點是,上海的活力、在逆境中奮發的韌勁,和疫後迅速恢復的能力,都令在滬港人非常感佩,這也為蔡亮和她領導下的駐滬辦不斷創新思維,在工作上闖出一條新路提供了保障。「疫情過後,我們感覺到市裏、區裏重啟的步伐非常快。」2022年下半年起至今,黃浦區舉辦了多場政策說明會,待到線下活動全面恢復,他們又馬不停蹄組織考察和交流,讓更多在滬港人、港企充分了解,如何用好政策,以及未來還有哪些新的機遇,其中有很多活動駐滬辦也參與其中。「比如2023年4月,我就參加了由黃浦海聯會和在滬港人團體舉辦的以智創為主題的活動,考察了黃浦重點項目地塊以及黃浦科創集團,多位在滬港人也齊聚黃浦為兩地合作發展建言獻策。」
從「新」做好「超級聯繫人」
2023年對駐滬辦來說,是意義非凡的一年。新一屆特區政府施政滿周年,香港展現出「愛國者治港」新氣象,在「一國兩制」正確軌道上穩步前行。同時,盼望已久的全面通關終於來到。這都鼓舞着蔡亮和她的團隊從「新」出發,不僅要做好長三角與香港的超級聯繫人,還要和時間賽跑,實現許多被疫情耽誤的未竟之志。
年初開始,駐滬辦全體員工一直未曾停歇,從協調香港與長三角地區的官員互訪,到重啟各項交流活動,包括再度舉辦大型聚會、學生聚會及大學生交流團、暑期實習計劃等。蔡亮說,其中有不少交流團都首選到訪黃浦。今年3月,駐滬辦又在黃浦區舉辦了「你好,香港!」推廣活動,這也是三年多來特區政府在華東地區舉辦的最大規模城市形象推廣活動。「期待內地更多省市組團前往香港,看看香港最新變化之餘,也進一步促進華東地區與香港在經貿、旅遊等不同領域的共同發展。」
蔡亮還注意到,黃浦區近來的諸多產業發展重點,與新時期香港的發展熱點也高度契合。比如,金融服務、專業服務、商貿旅遊業。其中,創新科技領域是近年最熱的熱點。為此,他們也與黃浦區和上海市有關部門加強交流,並已經取得一定成果。她介紹,前不久,為推動兩地創新資源共享、科研成果轉化、科創人才交流合作,由黃浦區海聯會等牽線支持的「滬港合作數字生態交流中心」落地黃浦。未來,中心將開展SODA(上海開放數據創新應用大賽)和B4B Challenge(大數據應用挑戰賽)系列開放數據賽事合作,提升滬港兩地數據的應用合作,共同打造服務兩地的大數據雙創平台。展望未來,她還期待將更多香港的優勢項目帶來上海做推廣,比如音樂、電影等。特別是要給更多香港的年輕藝術家在上海和長三角地區創造展示機會。坐擁諸多地標性場所的黃浦區,是他們文化推廣活動舉辦地的選項之一。
2023年又是「滬港合作會議機制」建立20周年。毫無疑問,在雙城積極互動,攜手並進的這些年間,駐滬辦一直扮演着重要的角色,發揮了不可替代的作用。蔡亮表示,未來,駐滬辦會繼續全力推動滬港互利共贏和持續發展,同時開拓更多合作空間。「我期望當地政府與駐滬辦繼續保持緊密合作,推動滬港攜手並進,共享繁榮。熱切期待滬港合作迎來更豐盛的收穫,打開更美好的新篇章。我亦希望黃浦區日益繁榮昌盛、百業興旺。」
不難看出,這溫暖的祝福中,也飽含着蔡亮和駐滬辦的遠大理想。未來,他們將繼續與黃浦,與上海共同奮鬥。這雙城故事,他們不僅是講述人,更是重要的書寫者。
