（大公報 記者 趙一存 綜合新華社）12月1日，新版中華人民共和國外國人永久居留身份證正式簽發啟用。新版永居證因加入了體現中國國家標識的五星元素，因此也被稱為「五星卡」。當日，共有50位取得在華永久居留資格的外國人在北京、上海、天津、武漢等不同城市領取了首批「五星卡」。

國家移民管理局相關負責人介紹，持證人可將「五星卡」作為個人身份憑證單獨使用，毋須再出示其外國護照。簽發啟用「五星卡」是國家移民管理局服務保障國家高水平開放，提升在華外國人管理服務信息化水平的重要舉措，有利於更好服務海外人才來華投資興業和工作生活。

12月1日上午9時剛過，北京市公安局出入境接待大廳裏已經有許多外國人在工作人員的指引下填寫材料，領取或換發新卡。當日首批領取到「五星卡」的外國人來自美國、德國、英國、法國、俄羅斯等20餘個國家，在經濟、教育、科技、文化、衞生等多個領域為中國經濟社會發展作出了突出貢獻。

毋須出示護照證明身份

已在中國生活了十年的中國人民大學俄羅斯籍教授索羅寧對中國愈加成熟的各項便民措施深有體會。他表示，自己能夠感受到辦理流程也越來越簡單。「我已經迫不及待想體驗『五星卡』在實際應用中帶來的便利了！」來自英國的孔亞卓在領取新版永居證之後也很開心。他告訴記者，自己還幫家人代辦了申請換發「五星卡」，程序簡單、清晰明了，「一共用了十幾分鐘。」

12月1日上午9點半，在四川省公安廳出入境管理總隊大廳，四川省6名外籍人士獲得首批「五星卡」。新加坡籍高層次管理人員趙國全看着手裏的「五星卡」表示：「今後我就可以直接使用『五星卡』去買機票、車票、辦理電話卡、銀行卡，也不用擔心『五星卡』會過期。」談及在四川的生活，趙國全說：「我很喜歡這裏，成都是具有安全感幸福感的城市，我將一如既往地關心四川、熱愛四川，把這裏當成自己的第二故鄉，融入當地現代化發展進程。」

12月1日，來自加拿大的中國政府友誼獎獲得者默罕默德·薩萬專門前往杭州市出入境辦證大廳申請換發「五星卡」。在西湖大學執教的他，帶領團隊聚焦人類大腦神經退行性等疾病的診斷、預測和治療。談及申請換發「五星卡」的感受，薩萬說道：「非常順利，窗口民警的態度也很熱情，我很期待拿到『五星卡』」。

升級防偽技術　增強信息保護

國家移民管理局相關負責人介紹，「五星卡」由國家移民管理局簽發，是經批准在中國境內永久居留外國人的法定身份證件。持證人可在需要證明個人身份的場合作為個人身份憑證單獨使用，毋須再出示其外國護照。「五星卡」採用更為先進的防偽技術，增強了個人信息保護和數據安全性。國家移民管理局會同有關部門大力推進各相關行業領域應用系統、設施設備的適配性升級改造，便於持證人在交通出行、生活消費、金融通信等公共服務、政務服務領域和互聯網平台使用。國家移民管理局相關負責人表示，簽發啟用「五星卡」是國家移民管理局服務保障國家高水平開放，提升在華外國人管理服務信息化水平的重要舉措，有利於更好服務海外人才來華投資興業和工作生活。

「五星卡」Q&A

帶來哪些便利？

•持證人可憑外國人永久居留身份證和有效護照，多次出入境，無需另外辦理簽證或居留證件等手續。

•在國內乘坐飛機、火車、輪船等交通工具，可憑「五星卡」購票查驗乘車乘機。

•在國內旅店住宿，可憑「五星卡」辦理有關入住手續。

•辦理銀行、保險、證券和期貨等金融業務，辦理通信、稅收、財產登記、訴訟等社會事務時，「五星卡」可作為合法身份憑證。

•在全面實現線下應用的基礎上，主要互聯網平台應用軟件和國家政務服務平台，鐵路12306，交管12123，個人所得稅等社會公共服務，政務服務領域應用軟件，已將「五星卡」納入認可使用的證件類型。

哪些外國人可申請？

•外國人申請在中國境內永久居留，應當符合遵守中國法律、身體健康、無犯罪紀錄等基本條件，並符合在中國投資達到一定標準的投資者、在華任職工作的高層次人才、國家特別需要和對中國有重大突出貢獻人員或家庭團聚人員等分類條件。

需滿足什麼條件？

•領取「五星卡」的外國人均為在經濟、教育、科技、文化、衞生等多個領域為中國經濟社會發展做出了突出貢獻人員。當中包括中國政府友誼獎獲得者，在華長期任職工作的外籍高層次管理和專業技術人員，在重點院校、科研機構長期從事教學科研的外籍教授學者等。

時政透視｜從「五星卡」看中國更開放

文/孫志

新版中華人民共和國外國人永久居留身份證「五星卡」12月1日正式簽發啟用。自2004年8月中國簽發啟用第一版「外國人永久居留證」至今已19年，是次為第三版外國人永居證。中國政府繼上月24日向法、德、意等六國試行單方面免簽政策，一周內又推出此項涉外舉措，無疑是向外界釋放增信心、強預期以及進一步開放的信號。

對於「五星卡」的名稱和大氣美觀的設計版式，不少前往領卡和辦理諮詢的外國人興奮地表示「這個名稱很美」、「很喜歡」，可見受到廣泛歡迎。有網友預測稱，美國的外國人永居卡叫「綠卡」，加拿大的叫「楓葉卡」，中國的「五星卡」未來將成為世界的主流。因為永居卡本身就提供了一種對外籍人才的開放胸襟，它是高水平開放的產物。

今年是中國改革開放四十五周年。以開放促改革、促發展，這是中國大踏步向前邁進，不斷取得發展新成就的寶貴經驗。面對世界經濟長期復甦乏力、增長動能不足，貿易保護主義抬頭、「逆全球化」思潮湧動，美西方政界及輿論界大搞地緣衝突和「脫鈎斷鏈」、「小院高牆」，中國的回應堅決而有力，那就是持續深化改革開放，這是經實踐證明的唯一正確選擇。

（來源：大公報A1：要聞 2023/12/02）